山东平邑县质监局以标准促手套产业走上发展新路

　　生意社1月22日讯　山东省首个联盟标准———《纱线手套》标准的发布实施，让临近年关的平邑县手套生产加工企业切实尝到了甜头。2009年12月24日，山东省首个联盟标准———《纱线手套》正式通过专家审查并发布实施，结束了临沂市平邑县纱线针织劳保手套长期以来无标生产的历史，并填补了国内纱线针织劳保手套标准空白。

　　临沂市福缘劳保制品有限公司总经理康德云高兴地说：“一个月来，我们生产的手套平均一副能比过去多卖0.2元，按一天生产2.4万副手套算，每天我可以多收入4800元。联盟标准改变了我们互相压价、恶性竞争的局面，使我们在市场竞争中拥有了话语权。”

　　平邑县纱线针织劳保手套经过近30年发展，已在该县仲村镇等地形成了具有相当规模的产业集聚区。截至目前，全县共有手套生产加工企业及配套生产企业500余家，年产各类纱线针织劳保手套18亿副，国内市场占有率达60%，可实现销售收入12亿元，是江北著名的纱线针织劳保手套加工集散地。但是长期以来，该县手套生产却面临着无序竞争甚至是恶性竞争的局面。很多厂家为争夺市场，靠偷工减料、相互压价抢订单，恶性竞争使该县手套产业发展徘徊不前。手套产业何去何从，引起了地方政府和相关部门的高度关注。平邑县质监局成为第一个站在产业发展角度，思考手套产业未来的部门之一。

　　通过大量走访和调查研究，该局发现纱线手套产业陷入无序竞争的恶性循环状态，主要原因是产品质量良莠不齐，而造成质量参差不齐的深层次原因是纱线针织劳保手套没有国家标准和行业标准。企业生产无标准可依，基本都是订单生产，按照客商所提要求加工，企业靠“客商标准”来决定产品最终质量。为了竞争到一单生意，生产企业就像身处“角斗场”，最后谁的价格低谁拿到单。而生产企业为了在低价位情况下仍能产生效益，不致亏本生产，就导致了偷工减料、以次充好行为的产生，严重影响了平邑手套产业的声誉，最终损害了整个手套产业的长远利益，使手套产业发展陷入困境。

　　平邑县质监局将调查报告提交地方政府后，得到县政府高度重视。经过多方研究，平邑县质监局决定依靠地方政府，联合行业协会，广泛发动企业积极参与，制定纱线针织劳保手套联盟标准，通过统一标准来规范生产工艺、控制产品质量，从而推动该县手套特色产业实现标准化生产，规模化、集约化发展，加快产品提档升级，帮助企业开拓国内外市场，最终把手套特色产业做大做强。2009年6月，在各方积极参与配合下，《纱线手套》联盟标准开始着手制定，经过多次召开讨论会并反复修改，最终在省、市、县三级质监部门，地方党委政府及平邑县劳保手套行业协会的共同努力下，一个科学严谨、切合实际、操作性强、适应平邑县手套产业发展的联盟标准正式通过了专家评审并发布实施。

　　联盟标准实施后，很快就让手套生产企业看到了效益：描述产品质量不再靠主观述说，而是让标准说话，让依据标准作出的检验报告说话。一个标准、一份报告，就让客商明确了产品档次，定价的主动权也回到了企业手中。至此，靠低劣质量、打压价格等手段来“抢客户”的恶性竞争局面一去不复返，企业在竞争中真正拥有了话语权、定价权。目前，依托广泛的棉花种植，该县已规划建成近13公顷的仲村镇手套标准化生产基地，新引进6个投资600万至1000万元的大型手套企业，刚刚顺利建成投产了金利合线、大唐合线等10家合线生产企业。实现了标准化、集群化生产的平邑手套产业，正迈出向品牌化进军的步伐，走上了产业发展的崭新道路。