零关税时代 到自贸区“淘金”商机与风险共存

　　医药农业领域机遇良多

　　经济结构的互补性和“零关税时代”的到来，为福建与东盟国家加快经贸往来提供了新的重要的机遇，有利于推动福建更多的产品、资金、技术项目走向东南亚。但调查发现，除了原产地证书因素影响外，目前福建企业对东盟直接投资较多集中在机电和能源领域，中国-东盟自由贸易区提供的“国际转移良机”还未得到充分利用，特别是在医药、农业、基础设施等新领域期待更多的关注与拓展。

　　医疗和医药产品投资贸易期待进一步扩大。东盟多数国家医疗产业不发达，八成以上的医疗器械及大部分药物依赖进口。目前中药的疗效被部分东盟人口接受，天然药物在东盟也受欢迎，尤其是治病、保健和美容类中成药需求快速增长。分析人士认为，福建应针对东盟市场加强新产品开发，加快有关产品认证，深入开拓东盟市场，或在东盟直接投资办厂。同时，物美价廉的医疗器械在东盟也能找到市场空间。

　　农业领域的科研、经贸和投资合作期待进一步拓展。农业是泰国、越南等确定的招商引资优先促进的“目标行业”之一，这些国家相继制定了相关优惠政策。分析人士认为，福建应充分依托东盟丰富的农业资源、劳动力资源和优惠政策，发挥福建食品、花卉和精包装方面的优势，在东盟投资办厂，生产优质精包装产品，返销国内市场或是开拓欧美市场。

　　基础设施领域合作期待进一步加强。东盟国家为应对金融危机、摆脱经济衰退，去年出台较大规模的经济刺激计划，如泰国启动450亿美元投资，用于基础设施、新能源、物流、交通、通讯等领域的建设。同时，我国去年在“10+1”框架下启动中国-东盟交通运输合作战略规划，成立规模达100亿美元的中国-东盟投资合作基金，这些都为福建企业在东盟的基础设施投资合作创造了有利条件。分析人士认为，福建建筑工程企业、电讯企业及银行应把握东盟市场带来的机遇，获取更多的市场份额。

　　不应忽视潜在风险因素

　　尽管“零关税时代”的来临给福建企业进入东盟市场提供巨大的机遇和便利，但业内人士提醒广大企业，在东盟国家开拓新市场还要警惕来自各方面的潜在风险因素，不宜盲目“走出去”。

　　一是东盟国家市场开放程度差异大。以汽车产业为例，印尼的汽车市场开放度较低，汽车及发动机的进口关税较高，中国汽车进入印尼困难重重；菲律宾的汽车行业政策不健全，没有尾气排放升级的规划和旧车强制报废制度，仍允许外国的报废汽车及零件进口，名义上菲律宾对中国汽车开放市场，但由于没有规范的市场管理政策，中国新车要在菲律宾现行的不太规范的市场里面发展，较为艰难。

　　二是部分企业盲目“走出去”可能引发恶性竞争。如汽车及零部件，目前在东盟国家的出口秩序已经比较混乱，厂家、商家众多，价格、质量参差不齐，甚至有假冒伪劣产品出现，这种恶性竞争的状态对于中国汽车产业在东盟国家的发展非常不利。

　　三是部分东盟国家可能会出于贸易保护主义设置“隐性壁垒”。“零关税时代”到来后，部分东盟国家为保护本国民族工业，虽然不会公开出台违反WTO规则的条款，但可能巧立名目，以非关税的软性条款和技术性壁垒给中国企业造成障碍，比如设立消费税或奢侈品税，变相提高进口商品的价格等。

　　四是部分东盟国家政局不稳可能给投资带来政治风险等。