杜钰洲:后危机时代更要加强社会责任
纺织工业是我国传统的支柱产业,重要的民生产业和国际竞争优势明显的产业。在整个中国现代化建设中发挥了功不可没的作用。它也是中国各个产业中市场化、国际化程度较高的一个产业。进入新世纪后2001年以来,中国纺织工业进入到由大变强的重要转变时期。2010-2020年是中国纺织工业由大变强的重要机遇期,在中央的重大决策中,对纺织工业给予高度的重视。作为传统产业,重要的民生产业和国际竞争优势明显的产业,无论在政策上、在资源条件上,在各地的结构调整的有关方面都给予了大力的支持。特别是在针对国际环境的变化,国家的大政方针都对纺织工业给予很重要的关照。
中国纤维加工总量已经从2000年以来增长了158%,而世界的纤维产量在这段时间里增长了31.8%,生产进一步倾向中国。而中国的纺织企业不是简单加工,从2000年到2008年规模以上的企业内销产值占销售产值比重从2000年的67%,上升到2008年底的78%,到2009年金融危机形势下年底内销产值已经上升到80%,2010年上半年该比重已经提高到81.6%,这是因为新世纪以来,中国城乡居民的衣着消费支出有了大幅度增长,增长了2.43倍,这应该是我们一个重要的基础,同时纺织工业的就业人数始终在2000万左右。纺织工业的国际竞争力有了较大的提高,在满足内需不断增长和升级的同时,我们出口的竞争力也同时得到了增强。
早在1995年中国作为纺织品服装第一出口大国,当时出口占世界比重12.34%,2000年这个比重已经提高到14.88%,2008年中国出口占世界比重已经达到了30%。去年金融危机情况下,中国的竞争力更进一步的体现,我们在世界出口比重提高32.7%。从2000到2009年间,我们的纺织品服装出口额从530亿美元提高到了2008年的1896亿美元,09年金融危机全球低迷,使我国出口下降9.6%。但是今年1-6月份,我们出口额比去年同期增长了22%,已经超过历史上最高水平的08年上半年9个百分点。其中,纺织工业的贸易比重从2000年的54.54%,上升到09年的72.5%,今年上半年达到了73.7%。从全国货物出口结构来看,2000年包括纺织行业在内的一般贸易比重占42.2%,08年上升到46.4%,还不到一半。这也充分的显示了在新形势下纺织工业的国际竞争优势,不仅是保持,而且在提升,也说明纺织工业是应对金融危机的重要的基础性行业。之所以产生这些变化,是因为在新世纪以来落实科学发展观,执行中央关于结构调整、产业升级、应对国际金融危机一系列的大政方针,加速了纺织工业的技术进步,结构调整,区域转移,品牌建设。而其中一个重要的因素是纺织工业在这个强国的建设中加大了社会责任的工作,我们这项工作从05年开始执行CSC9000T,而这项工作的准备是在十一五期间,当时我们进行保持共产党员先进性教育,学习科学发展观,我们研究纺织工业在新时期承担国民经济的重要的历史使命。
我们的队伍与传统的中国纺织工业相比发生了重大的变化。这个变化就是我们的产业主体,我们的产业大军还不是真正的工人阶级的队伍,而是农民工为主的产业队伍,但是我们创造的财富、主体就是农民工,因为他们占到2000万从业人员的80%以上。农民工是一个候鸟式的准城市化的成果,不是真正城市化的成果。他们的工作是真正的产业工人的工作,他们完成的使命是产业工人的使命。由于我国体制的限制,他们的户籍还是农业人口,我们的城镇化还不是真正的城镇化,在一定意义上说,因为有相当多的农民工现在户口在农村,他们在城市的生活,生活方式,他们的社会保障,他们的思维方式都属于一定的边缘化状态。如果我们行业停留在这样的一个现象,就不利于我们行业产业升级,不利于我们继续提高竞争力。完成新时期国民经济社会发展对这个行业所寄予的期望,因此我们从2003年开始就做了调查研究,发起了60多个企业的倡议书,我们要重视社会责任。当前企业面临很多国际验厂,社会责任验厂,增加了成本,这对我们的管理、经济和精神都是一个打击。
我们的宗旨,我们的中国特色社会主义社会,我们的和谐社会的要求都是要我们自觉的、主动、自律这种形式来提升我们的社会责任,真正从紧紧依靠劳动力成本向依靠创造力转变,我们不能成为国际打工者,我们要成为在国际纺织服装产业有创造力的巨大的队伍,这就使我们开始征求国家有关部门包括发改委,劳动人事部、商务部以及有关研究部门得到各方面的支持。我们也学习了国际的经验,联合国公法组织、劳工组织有关社会责任的一些公约和条例。我们按照执行中国的法律和国际又能够接轨这样的原则,根据我们中国的国情制定的CSC9000T。
在2005年我们出台了这个管理条例,得到了国内国际相关方面,我们广大企业的拥护。大家也看过短片,有很多我们企业的发言,我们发布社会责任报告的企业成为执行这个标准一个榜样。他们实践说明社会责任不是企业的负担,而是企业应尽的责任,是企业发展、企业提升需要做到的一个条件。他也使我们对社会责任有了新的认识,社会责任这个词不是新起的,人们对他的理解也不是从现在开始的。但是从执行CSC9000T以后,对我们行业来说社会责任已经跟通常所说的社会慈善事业有了本质的区别。企业赚钱了,向社会捐助,这是一种社会义务,也可以说是社会责任,但是他不是产业运行机制、管理机制上的一种体制性或者是制度性的一种约束。CSC9000T体现了对劳工的责任,后来根据中央的一系列重要的会议,包括十一五、十二五期间中央的一些指导方针,我们社会责任逐步从劳工扩展到环境、扩展到节能减排,扩展到维护市场公平竞争秩序。从一个企业延伸到供应链从一个国家的供应链还要延伸到跨国供应链,因为这是一个现代国际普遍要求的一项标准,因此我们不仅在国内开展了广泛的培训。而且随着我们进程不断的得到了国际上有关组织的交流和支持、帮助,也跟国际的欧洲外贸协会探讨促进这项工作的形成。这是新世纪全球化发展,科技进步这个大形势要求社会责任也是一项跨国的一个必要条件,跨国配置资源一个必要的条件。