2009-2010上半年欧美对华纺服召回情况分析

　　2.2 对华召回产品数量连续3年下降

　　本文关于美国召回的数据由美国消费品安全委员会统计发布，由作者进行统计整理所得，美国2010年上半年数据统计截止日期为2010年6月30日。

　　2006-2010年上半年，美国消费品安全委员会（CPSC）共发布召回通报1772起，其中对华1028起，占比58.0%，儿童产品、食品、饮料和农产品是美国召回的重点对象。2009年美国CPSC共发布381项产品召回和产品安全通报，与2008年同期的392项相比，下降2.8%；2010年上半年共发布召回通报202起，其中对华123起。

　　2007-2009年，CPSC对华发布召回通报数量分别是299、221和216起，连续3年下降，这与中美双方2009年进出口贸易有着直接关系。2008年底爆发的金融危机在2009年延伸到了实体经济，美国自中国进口的产品量、价齐跌。

　　2.3 中国成为CPSC召回的重点对象

　　2009-2010年上半年，美国CPSC通报涉及中国、美国、印度等46个国家（地区）。其中，中国产品被美国CPSC召回的最多，为339项，占该时期召回总数的55.4%；其次为美国本土产品的召回通报为108项，占比17.6%；中国台湾位居第三，33项，占比5.4%；墨西哥位居第四，17项，占比2.8%；巴基斯坦位居第五，11项，占比1.8%。其他国家为104项，占比17.0%，如表3（注：一起召回通报可能涉及多个国家和地区）。

表3：2009-2010年上半年美国CPSC召回通报国家（地区）情况

2.4 对华纺织品服装召回同比激增

　　2009年，美国CPSC共发出通报累计召回53起纺织服装产品，同比增幅达43%。其中中国产纺织服装产品为33项，位居CPSC召回的首位，同比增幅达73%，占召回总数的62%。在2010年上半年，CPSC共召回纺织服装产品已达46起，其中产地为中国的共有27起，占比59%，如图4所示。

图4：2008-2010年上半年美国召回纺织服装类产品增长情况

　　2.5 儿童产品是对华纺织品服装召回的重点

　　在2009年对华召回的33项纺织服装产品中，儿童（包括婴幼儿）服装共有20项，占通报总数的60.6%。居其次的为家纺类产品，共有13起，占通报总数的39.4%，涉及产品主要为窗帘类；2010年上半年对华召回纺织服装产品共27起，全部为儿童（包括婴幼儿）用产品，其中26项为儿童服装，占比96.3%；1项为婴儿安全毯，属于家纺类产品，如图5。

图5：2009-2010年上半年美国召回纺织服装类产品分类分布情况

　　2.6 窒息危险是纺织品服装召回的重大原因

　　2009年，在累计召回53起纺织服装产品中，有46项召回原因为窒息危险，占召回原因总数的87%，有6项召回原因为不符合面料阻燃性标准，占11%，还有1项为其他原因，如图6。

图6：2009年美国召回纺织服装类产品原因情况

　　2010年上半年对华召回的27起纺织服装产品，召回原因皆为绳带超标和小部件脱落导致的窒息危险，即占召回原因总数的100%。

　　3 中国纺织品服装在欧美市场频繁召回的原因分析

　　3.1部分出口产品自身确实存在质量和安全性问题

　　首先，国内部分企业质量意识淡薄。首先，一些生产型企业由于不太了解纺织品服装出口的现状，缺乏质量观念，没有按照正常的要求进行生产管理和质量监控。其次，部分企业存有侥幸心理，为降低成本忽略生产环节。再次，产品安全设计问题没有受到足够重视。例如，国内一些产品设计没有严格遵守欧美对儿童服装的绳带作出的严格限定，直接导致了产品的召回。

　　3.2 国内出口产品执行标准混乱，对产品的质量界定未获得进口国认可

　　目前国内纺织品服装在标准检测方面还存在着较多的问题，行业的相关要求还未形成统一的标准或标准未获得进口国认可。例如，一些纺织品服装企业完全按照国内标准生产，符合出口要求，但由于国内标准和进口国标准的差异，双方对产品质量的界定不同，最终导致产品被召回。

　　3.3出口企业与未及时关注进口国行业动态，信息未同步

　　根据近几年的召回数据显示，欧美对华纺织品服装召回数量依旧呈现上升的态势。究其深层次原因，主要在于国内企业与进口国相关机构或组织未进行及时沟通，信息不畅，没有关注到进口国的最新行业信息，尤其是一些最新颁布的法律法规。国内纺织品服装企业盲目按照设计方提供的设计进行生产，而对于进口方的贸易法规却并不了解的现象不胜枚举。

　　4 建议

　　频繁的召回已经使国内相关纺织服装出口企业遭受了巨大的经济损失，因此，对中国的出口型企业，提出以下几点建议：

　　4.1 企业应该从自身出发，把好质量关，严格控制产品安全

　　生产环节要严格遵守相关技术标准和规定，高度重视欧美纺织品服装的安全法规，严格执行产品检验，并监控好产品原料的来源。此外，对产品设计的安全性能要进行严格评估，并且及时与产品检验等有关部门联系，合力突破技术难关。

　　4.2 行业政府部门和相关机构应当担当起行业标准制定的主角

　　标准的规范化对于行业的发展壮大、国家经济整体的蓬勃向上都起着至关重要的作用。一方面，这些组织应积极开展与WTO国家之间的对话磋商，另一方面，要积极参与国际标准的制定，争取把具有中国产品的特点纳入国际标准，使国际标准尽量反映中国的意见和要求，以提高中国商品市场竞争力。

　　4.3 出口企业要及时与进口国进行沟通，获取行业最新信息

　　首先，要与进口国相关单位保持密切联系，通过“互相反馈”的方式获取最新信息，并且关注行业媒体报道。其次，要及时关注进口国的行业官方部门或服务机构动态，这些地方政府组织在行业的发展中处于关键地位，是行业信息的权威来源。最后，要尤其注意进口国行业法律法规的变动。

　　需要特别指出的是，欧美技术法规和标准对儿童服装的绳带进行了严格限定，根据以往年份资料比较显示，因为窒息危险召回的事件层出不穷，到2010年上半年达到新高点。纺织服装产品绳带多次出现不合格的现象，亟待引起有关部门和企业的高度重视。