棉花涨价撬动的不安：纺织产业链承受能力减弱

　　山东烟台北方家用纺织品有限公司采购部负责人表示，棉花价格的上涨对公司的订单和出口都造成很大冲击，今年的棉花采购相当困难。

　　对于一些实力雄厚的纺织企业而言，可以依靠丰富的库存来应对当前的涨价压力，或者直接发展自己的棉花种植基地，而对于资金紧张的中小纺织企业而言，只能选择减产或者停产。

　　河北邯郸德源纺织有限公司是一家规模较小的纺织企业，该企业负责人表示，今年以来，面对人民币升值、劳动力成本上涨等压力，公司的利润空间已经非常有限，而当前棉花价格的高涨使得公司处在生死的边缘。

　　“我们希望国家在税收政策等方面能有所倾斜，给企业一条活路。”该负责人说。

　　纺织工业是中国的传统优势产业，年出口创汇额占中国商品出口创汇总额的五分之一，全行业就业人数超过2000多万。本轮国际金融危机中，纺织业在经历人民币升值、出口退税下调等影响之后，刚进入恢复性增长阶段，却又要承受棉花涨价甚至是短缺的煎熬。

　　而在杜敏看来，目前棉价持续上涨，表明纺织企业还有一定的利润空间，棉花价格仍在市场所能消化和接受的范围之内。

　　对于纺织企业而言，必须在新产品研发、品牌培育等方面下功夫，改造传统产业，提高产品的附加值，以真正掌握国际市场的议价权和主动权。“棉价上涨会加速纺织行业的重组和整合，促使产业的集中度上升，一批中小企业将会被淘汰，这也是产业调整的大趋势。”杜敏说。

　　调控之手

　　棉花价格的过快上涨，已引起国家相关部委的重视。

　　10月14日上午，国家发改委召开棉花宏观调控联席会议，分析形势，研究稳定棉花市场的措施。要求有关部门按照各自分工，联合出手，整顿市场秩序，严厉打击恶意炒作等扰乱市场秩序的行为，同时做好其他调控预案。

　　此前的9月27日，国家发改委、财政部、农业部等七部委联合召开全国棉花工作电视电话会议，表示通过做好储备调节和有效利用国际市场资源，保持棉花总量基本平衡，促进纺织行业转变发展方式，加快纺织行业结构调整和产业升级。

　　然而，8月以来，尽管国家积极展开抛储行为，但是由于棉花市场供需矛盾突出，市场涨价预期加剧，棉花价格节节攀高。

　　国家发改委价格监测中心相关人士对《财经国家周刊》记者表示，棉花现货价格受期货带动，而ICE是目前全球棉花最重要的定价中心。国家应该考虑如何控制国际市场的价格变化，特别是期货市场。

　　“中国在面对国际价格涨跌的时候往往只能被动接受，从长远来说，这对整个行业发展不利。”该人士说。

　　而李汝忠认为，国家应该从长远考虑，出台相关政策，稳定棉花种植面积，扩大总产量；同时通过科技投入，提高单产，保障国内棉花不低于70%的自给率，这样才能基本上维护国家整个纺织业的安全。

　　棉花生产大国印度建立了棉花最低支持价格，并通过印度棉花公司资助棉花发展项目；巴基斯坦也建立了棉花保护价格；从1994年开始，墨西哥实施了扶植农业计划，对种植三年以上的棉农每公顷补贴73美元，植保卫生补贴129美元。

　　美国棉农则享受美国政府提供的高达89%的补贴，即每卖100美元棉花政府补贴89美元，有效地保证了美国棉花的稳定生产。而中国棉农目前仅享有国家每亩15元的良种补贴。相对而言，中国棉花产业基础显得异常脆弱。

　　对此，杜敏表示，棉花价格的不稳定是影响农民种棉积极性的重要原因，国家应该对棉花采取最低保护价措施，在适当的时候启动，从而保证种植户的利益。

　　“国家的宏调政策，无论是从粮农补贴、农资综合补贴还是农业保险包括棉花的基地建设方面，都应该进一步加大投入力度，以提高综合生产能力。”杜敏说。