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陈树津:再塑纺织集群经济优势


http://www.texnet.com.cn  2013-12-25 09:50:19  来源:中国纺织经济信息网 收藏
生意社12月25日讯 

  各位领导,各位同仁,各位朋友:

  大家好!

  今天,我们在美丽的萧山召开全国纺织产业集群工作会议。这次会议是在一个非常令人振奋的形势背景下召开的,上个月召开了三中全会,通过了全面深化改革的决定,本月10日召开了中央经济工作会议,12日召开了中央城镇化工作会议,14日嫦娥三号平稳落月,中国首次地外天体软着陆成功,等等,特别是中央几次会议对集群经济工作来说有很大的指导意义,也可以说为集群经济的发展创造了许多有利条件。

  今天这个会议和大家沟通、交流两个问题,一是关于纺织产业集群试点地区第二次整体复评情况;二是如何看待集群经济面临的形势和今后的应对。

  一、关于纺织产业集群试点地区第二次整体复评情况。

  自2002年开始进行的纺织产业集群试点工作已经过去了十年,这十多年纺织产业集群快速发展,已经成为纺织产业的重要基础。2002年第一批试点集群有38个县、镇,到2010年第一次复评时,试点集群达到164个。第一次复评当年,正值“十一五”即将结束,“十二五”踏上新征程之际。复评的目的,一是请各集群地区认真回顾一下本地区纺织集群经济的发展,看一看成绩,想一想经验,找一找问题,理一理发展的思路;二是根据试点协议,总结一下联合会和集群地区政府在这个平台上合作怎样,以便今后更好地为集群经济发展服务。第一次复评结果有4个集群地区退出试点,同时又新发展了15个,这样最终有175个集群地区与纺织工业联合会签订了“十二五”期间共建协议书。这个协议书比上期协议书丰富了内容,比较全面的明确“十二五”期间共建工作的具体任务。

  这次复评,我们依然采取自评与重点考察相结合、以自评为主的方式。各试点集群都比较详细地写出了自评的报告,回顾了这三年的情况,从中我们可以看到,集群地区在进步。比如都制定了“十二五”纺织产业发展的规划,制定出台了各种支持产业发展的政策措施;又比如在科技创新,设备更新改造,品牌建设,环境保护,完善产业链,加强社会责任,公共服务平台建设等各方面都取得了实实在在的成绩。同时,也谈到了存在的问题和今后发展的思路。特别是在填报的2010、2011、2012年三年的各项经济指标中,看到了各个产业集群都有了新的提高和增长。比如两个年主营业务收入超2000亿的县级地区,浙江省杭州市萧山区和绍兴市柯桥区,2012年合计销售收入超过5000亿,比2010年增长了38.5%。再如中部湖北省有5个试点集群,主营业务收入共增长68%,又如西北四省区有五个集群,他们增长62.7%。这里不再细说,请大家翻看一下刚编辑的《中国纺织产业集群谱》,就会有比较详细的了解。

  这次参加复评的175个试点地区,最后有170个通过复评,还有5个地区退出了试点行列。所以,从总体上大家肯定了纺织产业集群试点工作,这也给我们增强了信心,要充分利用好这个平台,联合会与试点集群政府及各地协会一起努力,促进集群经济的发展。

  再向大家汇报几个数据。这次通过的170个集群,还有近两年列为试点不参加这次复评的19个集群,以及刚评审通过的8个集群,现在共有197个试点集群。根据这197个集群报来的统计数据(剔除重复计算),2012年主营业务收入达34400亿元。其中规模以上企业24900亿元,规模以下企业9500亿元。根据试点集群规上、规下企业的数据关系和国家统计局2012年全国纺织规上企业主营业务收入为5.57万亿的统计数据,我们可以推算,2012年全国纺织产业主营收入总计约为7.9万亿元。197个试点集群约占44%。同时,197个试点集群共有纺织企业18.4万户、职工926万人。试点集群地区确实具有很大的规模,举足轻重。2016年,将对197个集群地区进行第三次整体复评,期望这些地区又有新的进步。

  二、如何看待集群经济面临的形势和今后的应对。

  一般来说,面对形势都会讲“挑战与机遇并存”。今天只是说纺织产业集群经济面临着各种“挑战”。

  自从改革开放以后,有利于社会主义市场经济发展的政策越来越放开,改革开放初期又遇到国际经济结构调整,纺织产业从“四小龙”地区也含欧美向外转移,加上纺织业界的同仁们努力奋斗,我国纺织产业集群经济迅速发展壮大起来,一路顺风顺水,直到2008年遇到国际金融危机开始,麻烦和挑战不断来临。现在可以说,我国纺织产业集群不管是东部地区比较早形成的老集群,还是中西部地区开始发展的新集群都遇到各个方面的挑战。

  首先,在人员方面。过去,劳动密集型产业集群最大的一个优势就是人力资源充沛,工资水平比较低,一下子把“四小龙”欧美国家挤的干不下去了。随着时间的推移,情况变了。现在,东部集群地区远距离异地就业人多,流动性大,屡现招工难、留人难;而中西部集群地区,人员紧张的情况也越来越多,还遇到了青年人择业观念的挑战,遇到了服务业等其它行业竞争的挑战;原来集群地区缺乏技术人才,设计人才,管理人才,营销人才等情况,虽然有很大改善,但离新形势要求还有很大差距。在职工工资待遇方面,东部职工工资节节上升,中西部地区也不慢,纺织职工的工资在加工工业中比较低一些,涨的快可以理解。十八大提出到2020年城镇居民人均收入比2010年翻一番。提高工资、保险(放心保)、福利待遇是应该的,这对纺织企业来说是必须面对的。而在企业领导者方面,集群内几乎都是民营企业,数以十万计的企业领导,他们的知识水平、管理水平、社会责任意识是否适应新形势的发展需要。所有这些都可以说是很大的挑战。

  第二,在环境方面。土地问题,东部集群地区要获得新的工业用地已经很难了,中西部地区现在也不是太容易,中央也正式提出了“减少工业用地”的要求。环保问题,现在要求越来越严,今年实行新的标准,印染废水排放指标要求很高,东部地区在花很大的财力进行治理,中西部地区则对新进来的印染项目控制严格。江西省只批了一个纺织印染集控区,在奉新县,5万吨指标,其中2万吨还是生活用水。还有,纺织集群基本在县镇区域里,许多纺织企业就在乡里、村里,许多还是家庭作坊,安装机器设备生产,生活区里混杂着生产。中央在城镇化会议上提出“要注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。”已经细化到这样的要求。这些都是环境问题对集群地区的一个挑战。

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编辑:芦苇
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文章关键词: 产业集群  陈树津 
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