世界工厂东莞，转型去哪儿？

　　生意社2月25日讯　冷清的商圈与工业区，零星开放的商铺与稀疏的行人，眼前的这一景象让在广东东莞工作多年的张毅觉得很是反常。在张毅的印象中，这时候的东莞早该热闹起来了，以往每年正月初五以后几乎都会准时地迎来返工的高峰。“该回来的(人)不回来，不该走的(人)却又都走了。”

　　东莞市南城区一家餐馆的老板向法治周末记者感叹道。该餐馆老板口中“该回来的”是指本该正常返工的工人，“不该走的”则指当地色情产业的从业人员。

　　多年来，只要一提到东莞的名字，大多数人们立刻会想到两个关键词，一个是“世界工厂”，另一个就是“性都”。而近日东莞发起的雷霆般扫黄行动无疑瞄准了“性都”的帽子，在成功查处了众多色情娱乐场所的同时，也让很多相关从业人员被迫转移或就此不再返回东莞。

　　据称，东莞色情业每年产生的经济效益一度高达500亿元，相当于当地一年GDP的1/7。此次扫黄严重地打击了在东莞经济中占比不容小觑的色情产业，在传统外贸加工行业本就不景气的经济大环境下，无形中又给当地经济发展带来了新的巨大压力。

　　东莞当地一名政府官员告诉法治周末记者，其实早在2000年左右，当地市委市政府就已经萌生了实现东莞经济转型升级的初步构想，后来形成的以高新技术产业为代表的松山湖工业区就是一个很好的证明。

　　可是在多年从事东莞经济发展研究的中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授看来，东莞经济转型升级的成果一直以来并不显著，想要更好地保持并发展好其“世界工厂”的地位，仍存在诸多的瓶颈。在摘掉了“性都”的帽子之后，东莞未来的发展将去哪儿?很多人不禁画起了问号。

　　扫黄的代价

　　今年的元宵节，当很多人正沉浸在节日的喜庆氛围中时，东莞市某基层执法大队工作人员高峰正在外面忙得脚不沾地。

　　高峰坦言，自己最近的主要工作就是扫黄，元宵节自然也不例外，而且他几乎每天都要加班到凌晨。

　　强大的执法力度之下，东莞的色情产业一时间几近绝迹。在东莞，装潢精美的各种酒店几乎随处可见，每一个镇街都有六七家按照星级标准建立起来的酒店。东莞旅游局的官网数据显示，东莞仅五星级酒店就达到22家，星级酒店、宾馆90家，不算桑拿、足浴等各种五花八门的会所。这些酒店也正是东莞色情产业的主要载体。一名东莞当地人告诉法治周末记者，在扫黄行动之前，大部分酒店全都门庭若市、热闹非凡。

　　而现在记者看到，几乎一半以上的酒店都大门紧闭，一些还在营业的酒店门外也少有停靠的车辆，显得分外冷清。在东莞工作多年的张毅认为，没了色情产业的东莞，很多“相关产业”也都受到了波及。“以前街边的餐馆、服装店、化妆品店的生意都非常火爆，那些色情产业的从业者大多出手阔绰，现在她们不在了，所以这些店铺也就显得十分萧条。”张毅告诉法治周末记者。

　　出租车行业也受到了较大冲击，一名出租车司机向记者抱怨称，今年的活儿不那么好干了。作为半个东莞人，张毅很能理解其中的奥妙，司机所谓的活儿少了，不光指正常的载客量，还有很多他们的“固定客源”。“那些色情产业的工作者往往都有固定的车接送，现在她们都走了，出租车自然也就少了很多收入。”张毅表示。

　　张毅还告诉记者，扫黄甚至加重了当地的招工难。在东莞的虎门镇、厚街镇等地，几乎每家工厂的门外都张贴有招工的广告，很多甚至还有专人负责现场招聘。不过记者也看到，前来应聘的人寥寥无几，大多情况下招聘者的人数比应聘者还多。“招工难年年都有，今年可能会更加严重。”张毅告诉法治周末记者，“很多工厂的女工往往白天上白班，晚上就到周边的酒店里去上‘夜班’，今年这样做的人大都不回来了。”林江教授也称，2008年金融危机过后，东莞的酒店入住率一下子减少很多，加上企业经营又不景气，那几年中便开始有大量的女工由此转入色情产业。

　　林江分析认为，经历了这么多年的发展，东莞的酒店产业可以说已经形成了一条完整的产业链，保守估计也要有10%的经济占比，如果算上它对消费品、出租车等行业的间接带动作用，那样数字会更大，将其视为东莞的支柱产业也并不为过。近段时间，一些金融圈子里还广为传播着一份中国人民银行东莞市中心支行发出的题为《关于对涉及东莞酒店业的信贷资产风险情况进行摸底调查的通知》的文件。虽然尚无法判断这份文件的真实性，但东莞酒店产业开始走向解体与崩溃边缘已成为了一个不争的事实。

　　少了这一块收入的东莞，必将面临着更大的发展压力，昔日的“世界工厂”正面临着一场无比严峻的考验。

　　老去的“世界工厂”

　　在“性都”的称呼出现以前，东莞“世界工厂”的大名早已广为人知。不过在林江看来，东莞能够从一个最初的南方小县城，最终获得“世界工厂”的美誉，多少还有点偶然。

　　1978年，港商在东莞虎门镇创办了全国第一家对外来料加工厂——太平手袋厂。这可以说是东莞的第一桶金，正是由此开启了后来东莞著名的“三来一补”经济模式。在这一过程中，东莞独有的先天条件起到了一个至关重要的作用。

　　东莞市对外贸易经济合作局的工作人员冯杰告诉法治周末记者，东莞不仅在地缘上比较接近香港，而且六分之一的香港人都是曾经的东莞人，这种乡情也使得很多香港人更愿意将资金投放到东莞。

　　港商的投资开动了东莞前进的马达，随后深圳的转型则让东莞借势扶摇直上。

　　林江告诉法治周末记者，20世纪80年代中后期，深圳早早地就开始了产业转型升级，因此对一些加工业逐渐失去了兴趣，而东莞紧邻深圳，这些加工业自然就都流向了东莞。

　　东莞也没有丝毫懈怠，稳稳地抓住了这个机遇。据林江介绍，为了方便企业进驻，当地政府甚至还一度特设了“来料加工办”，以更好地与企业对接。正是在这种良好的行政审批制度和服务环境下，越来越多的制造业开始纷纷落户东莞。

　　在林江眼中，上世纪80年代的东莞已经形成了独具特色的产业集群，以电子加工业为例，鼠标、键盘、显示器全部在同一工业区内，可以提供一条龙式的配套服务，如此一来，台湾、日本、欧美的很多企业也都开始到东莞来开设加工厂。

　　后来的东莞便开始不断书写着经济发展的神话。

　　东莞市统计局给法治周末记者出具的一份统计资料显示，2002年至2004年，东莞市连续3年GDP增长率超20%，2008年金融危机以前连续多年增长率都在18%以上。在东莞经商多年的肖平回忆说，东莞最辉煌的时候，路上几乎没有人，全都是送货的车。

　　这不禁让人想起2000年IBM亚洲区副总裁对东莞经济现状的那句著名形容——如果东莞到深圳的高速公路塞车，全球将有70%的电脑产品缺货。不过2008年那场全球性的金融危机过后，东莞以外贸为主导的传统经济模式也遭遇了前所未有的重创。

　　尤其到了2009年，东莞市的GDP增速骤降至5.3%。接下来的2009年至2011年，东莞GDP增长率连续3年在广东省排名垫底，2012年数据也仍显惨淡，排名倒数第二。肖平回忆说，那一年东莞的外贸严重萎缩，订单大幅下降，很多企业纷纷破产倒闭……