2014年内地9省棉花定额补贴落实追踪

　　根据内地9省2014年棉花补贴的意见(具体名称请查阅信息网相关信息)，2014年内地9省植棉补贴为2000元/吨，按统计局发布产量核算，总补贴金额预计为47亿元，但各省多根据良种补贴核实面积落实补贴。据中国棉花信息网了解，截至3月下旬，内地河北、安徽、湖北、山东、江西、江苏、甘肃七省已发布棉花补贴细则，河南、湖南尚无消息。对比发布的细则发现，山东、江苏、江西均按良种补贴发放的面积核算，省内各地区亩均补贴金额相对固定；河北、安徽、湖北则结合实际植棉面积、产量等综合进行补贴，省内各区县面积目前正在核查中，具体补贴金额尚未落实；甘肃省未见其补贴细则，多方查证，仍无结果，有消息称内部意见尚不统一。

　　根据已出台细则的省份的亩均补贴折算，内地除山东、江苏、江西每吨棉花的平均补贴分别达到2411元、2710元和2105元外，其他省份补贴均低于2000元/吨。

　　植棉成本方面，各省份的差异主要集中在用工费上，其次是地租，山东滨洲和东营由于用工成本较高，亩均植棉成本超过了2000元，而省平均植棉成本1916元/亩，为内地之最。

　　棉农收益方面，据测算，加上补贴数额，江苏、江西植棉尚有收益，其他省份为亏损，详见附表。

　　为了掌握详实的信息，本网工作人员近日对各省的补贴发放情况以及种植成本等进行了调查(详见附表)。下面分别对9省情况具体说明。

　　山东省：从省农业厅获悉该省总补贴金额为13.3亿元，该省根据良种补贴核实的面积下发补贴，已确定实际补贴面积566万亩，每亩补贴标准为235元/亩。根据方案要求，补贴资金于3月10日前通过粮食风险基金下放到县，目前处于各市县补贴数据录入和公示阶段，方案要求4月10日前资金全部拨付，目前棉农尚未领到。

　　河北省：根据统计局面积推算该省总补贴金额8.62亿元，目前该省并未明确实际补贴面积，也并未明示具体兑付期限。自3月中旬前后开始，该省各相关县级政府开始部署落实棉花种植面积核实工作。

　　湖北省：从湖北潜江市农业局获悉，该省总补贴金额7.2亿元，根据实际棉花种植面积下发补贴，尚未确定具体补贴标准。该省方案并未明示具体兑付期限。据了解，潜江市已确定并上报实际种植面积为30.41万亩，其他地区尚仍在进行面积核实工作中。

　　安徽省：从安徽省棉花协会获悉，该省总补贴金额为5.26亿元，该省根据实际棉花种植面积下发补贴，尚未确定具体补贴标准。目前安徽省各县市级政府正在组织当地实际植棉面积的核实工作，各地进度不一。安庆市预计4月初完成面积核实工作。

　　江苏省：从省农业厅获悉，该省总补贴金额为3.2亿元。该省根据良种补贴核实的面积下发补贴，已确定补贴标准为206元/亩，由此推测实际补贴面积约155万亩。根据方案要求，补贴资金需于4月底前兑付给棉农，目前处于良种面积核实阶段。

　　河南省：根据统计局面积推算，该省总补贴金额2.94亿元，目前该省尚没有补贴实施方案的消息。

　　湖南省：根据统计局面积推算，该省总补贴金额2.58亿元，目前该省尚没有补贴实施方案的消息。

　　江西省：从省农业厅获悉该省总补贴金额2.38亿元，该省根据良种补贴核实的面积下发补贴，尚未确定具体补贴标准。该省方案中明示在中央财政下发补贴后30个工作日内完成兑付工作。

　　甘肃省：根据统计局面积推算该省总补贴金额1.28亿元，但该省财政厅拒绝向外透露消息也尚未对外发布消息。另据，甘肃临泽县农业局负责人称，该地区已经发放棉花补贴36.7万元，每亩补贴129.73元，惠及全县295户农户，户均受益1244.07元。