国家发改委2007年全年经济运行新闻发布会

　　第四，做好应急预案的准备工作。在当前的情况下，灾害可能还会进一步加重。我们原有的应急方案需要进一步加以修订、完善，要随时准备做好应对更加突出灾害的工作。2008-01-28 09:31:47

　　朱宏任:

　　要做好这四个方面的工作。另外我们还要积极配合各有关部门，一起把确保煤电油运的供应放在首要的位置上，避免局部性、时段性的紧张演变为进一步的大范围、更大程度的紧张。2008-01-28 09:33:50

　　北京商报记者:

　　有两个问题请问夏司长。第一个问题，您刚才提到07年服务业占GDP的比重又下降了0.3个百分点，请您解释一下具体的原因？第二个问题，您刚才提到要积极支持符合条件的服务企业进入资本市场融资。请问，您所谓的积极支持是怎样的一种支持办法？谢谢。2008-01-28 09:34:41

　　夏农:

　　应该说，近年来我国服务业和自身相比还是实现了较快的发展。2007年，我们服务业增加值的增长速度实现了11.4%，使得2007年成为1994年以来服务业增长最快的一年。但是同时，服务业占GDP的比重仍然在下降，从数据来看，主要是工业这块07年的增速更快，或者说近几年服务业增长速度比较快，但是第二产业增速更快。因此从整体的数据、结构来看，服务业占GDP的比重是在下降的。2008-01-28 09:35:30

　　夏农:

　　对这个问题应该说党中央、国务院非常重视，在去年3月份，国务院下发了《关于促进服务业加快发展的若干意见》，在7号文件里面就如何加快服务业发展提出了服务业发展的方向、目标、原则、指导思想，包括主要任务和政策措施。刚才您讲了一个比较具体的进入资本市场的问题，实际上在7号文件中包含了有关服务业发展的一整套的宏观政策体系，不光是资本市场，包括财税支持、创造条件，创造宏观环境，有利于服务业发展的政策措施等方方面面基本都涉及到了。2008-01-28 09:38:54

　　夏农:

　　就7号文件总体的精神来看，有关部门正在研究相应的具体政策措施。应该说细化的政策措施正在进一步研究和落实之中。在去年9月份，国务院还专门召开了全国服务业的工作会议，当时全国有30多个有关部委、40多个省区市、计划单列市，包括副省级省会城市的主要领导同志都参加了这次会议。会议着重研究的工作内容之一就是如何细化7号文件的有关政策措施，把相关的政策措施落到实处。2008-01-28 09:40:46

　　经济观察报记者:

　　我想请教夏农司长一个问题。您刚才在介绍情况的时候提到，今年要深化服务业的体制改革，特别提到要深化电信、铁路、邮政、民航等服务行业的改革。我想请问一下，到目前有没有一些具体的政策思路或者方案？谢谢。2008-01-28 09:41:29

　　夏农:

　　谢谢你的提问。我继续把我们的工作情况在这里做一个简单的介绍，当时为了保证7号文件相关的政策措施能够尽快地贯彻落实，其中提出在全国要建立服务业发展领导小组，要加强领导，健全机制。全国服务业发展领导小组由有关的20个部位的领导同志组成，共同围绕7号文件精神推动相关的工作。

　　刚才您讲到有关行业要继续深化改革的问题，应该说是有关部门近期要着力开展的工作，这个工作正在推进之中，应该说是重点工作，正在研究和落实之中。2008-01-28 09:42:13

　　新京报记者:

　　第一个问题，我想问朱局长，现在煤电供应紧张使各地面临很大的压力，发改委是否会考虑允许地方把过去关闭的一部分小煤电、小火电投入运营，来缓解暂时的压力。现在发改委实行的临时价格干预政策在学界有一些争议，我们想问一下发改委是否会考虑到这种压制企业的价格行为可能会造成企业的供应积极性下降，造成下一步的供应紧张，而引发价格再次报复性上涨？谢谢！2008-01-28 09:44:01