2008年我国棉花、粮食和油料生产形势的分析预测

　　(3)2007年部分农产品纯收益增加，对提高农民种植积极性影响较大。尽管部分农作物播种面积减少，农资涨价等因素造成农产品生产成本增加，但由于价格上涨幅度较大，2007年部分农产品如油菜籽、稻谷等的每亩纯收益依然高于上年，油菜籽的每亩纯收益甚至比2006年增加了近1倍。根据我们的研究，上一年度某种作物的每亩纯收益和下一年度该作物的播种面积有很强的相关性。因此每亩纯收益的上升将大大提高2008年农民种植这些作物的积极性。根据全国物价系统成本调查队对2007年主产省的调查整理出的部分品种的成本和收益情况：

　　2007年全国油菜籽亩均产值达508元，比去年增加61.7%。尽管亩成本也有一定的上升，但亩产和价格的提高远远大于成本的提升，亩均现金收益和2006年相比大幅增加，增幅达95.4%。第一大油菜籽生产省湖北省增幅更大。据湖北省物价系统成本调查队对全省23个县(市、区)212个农户今年的油菜籽种植成本和收益情况进行的调查，湖北省2007年油菜籽亩均现金收益为378.5元，比去年增加213.1元，增幅为128.8%。亩均现金收益为5年来最高。

　　2007年早籼稻和中籼稻的亩均纯收益均比上年明显提高。早籼稻亩均产值666.55元，比上年增加11.7%；亩均现金收益376.69元，增幅13.1%；中籼稻亩均产量483.1公斤，和上年相比增幅为8.8%，亩均现金收益比上年增长24.7%。2007年主产区小麦亩均现金收益301.2元，增加15.33元，比去年增加5.4%。

　　值得注意的是大豆收益降低。虽然2007年大豆价格创历史纪录，但由于单产大幅下降、成本增加，2007年主产区大豆平均每亩现金收益202.1元，比上年减少5.3元，减幅2.6%。大豆生产的连续下滑应当引起国家的密切关注。

　　(4)国家出台促进油料生产政策。由于过去几年油料价格低迷，再加上国家对种粮进行补贴，提高了农民的种粮积极性，但同时也挤占了部分油料播种面积，致使我国油料连年减产。为保证国内市场供应，不得不依靠大量进口油料和食用油，但严重依赖国际市场会危及我国的粮食安全，现油料生产连续下滑已引起了相关部门的极大关注。为了重振油料生产，2007年9月国务院办公厅出台《关于促进油料生产发展的意见》1，提出4项主要任务：适当恢复种植面积、努力提高单产、大力改善品质、积极开发特种油料。为完成此任务，同时出台了加大油料扶持力度的11项政策，包括：扩大大豆良种补贴规模；设立油菜良种补贴项目，建立对油料生产大县的奖励政策；加快油料生产基地建设等。

　　(5)秋冬播情况较好。据农业部最近农情调度2，2007年秋冬播粮食面积有望继续保持稳定，冬小麦面积预计不低于3.24亿亩，与去年基本持平。

　　从主要夏粮生产省份来看，据河南省农业厅的统计，截至2007年11月5日，河南省麦播面积为7600万亩，比上年增加10万多亩。其中优质小麦种植面积5208万亩，占河南省麦播面积的65%，比上年扩大308万亩左右；据山东省农业厅2007年11月3日的信息，全省小麦播种面积达5030万亩，比上年增加50万亩。特别是优质专用小麦面积进一步扩大，高达4000万亩，比上年增加200万亩。