锁定非洲 中国制造业产能转移需“松绑”

　　无论是非洲还是东南亚地区，在土地价格方面，都远远低于国内。而东南亚与非洲相比，成本比较高，因为他们的土地都是需要花钱购买，再开发成熟，吸引企业入驻，因此，东南亚地区的成本无形中就增加了

　　早春三月，中国-博茨瓦纳经济贸易合作区在上海正式宣告启动实施。一年半前，博茨瓦纳总统费斯图斯·莫哈埃通过该国驻华大使转告浙江商人何烈辉，你们在博茨瓦纳的工厂搞得不错，为人也蛮好，能不能够把工厂搞大一点，变成工业园区。一年半后，莫哈埃的建议变成现实。

　　自2005年以来，商务部已经批准建立19个境外经济贸易合作区，浙江和江苏几乎占据了其中的半数席位，江、浙两地企业主导的境外经贸区选址多在非洲和东南亚地区，入园的企业以国内产能过剩的制造企业为主，非洲和东南亚一时成为中国制造业的乐土。

　　非洲需要中国

　　何烈辉的父亲1998年第一次踏上了博茨瓦纳的土地，十年后，何烈辉自己成为中国-博茨瓦纳经济贸易合作区首席执行官，他认为非洲国家需要中国的帮助来填补制造业空白，实现经济发展动力的多元化。

　　以博茨瓦纳为例，何烈辉说这个国家的制造业基础比较薄弱，经济上非常依赖矿业，“博茨瓦纳是世界上最大的钻石生产国，经济总量的60%以上来自钻石，制造业只占它GDP的5%不到。”何烈辉表示。

　　目前，博茨瓦纳吸引外资的愿望不是很强烈，因为外汇储备丰富，矿业还会有一个比较长的发展时间，但是从整个国家的发展角度来看，它需要引进一些大量使用工人的制造业。

　　“这是180万人的国家，25%的失业率是国家的负担不小；而且人没事可干的话，是一个很大的问题。所以博茨瓦纳希望实现产业的多元化和经济的持续发展，矿产总有一天是会挖完的，他们不希望自己的经济对矿业依存度太高。”何烈辉表示。

　　博茨瓦纳对产业多元化的渴求为中国企业的成长提供了空间。何烈辉说：“1998年我开始到博茨瓦纳做贸易，2005年，我花了260万美元办了一个纺织厂，雇了100多人，一边施工一边生产，到2006年上半年建成的时候，工厂已经雇了500多人，做到2000多万美元的销售额。很多当地人以进这个工厂为荣，产品很受欢迎，生意忙的时候，一大早客人就排队来提货。”正是中国工厂的示范效应引出了莫哈埃总统提出建立工业园区并进一步升级为自由贸易区的动议。按照双方的规划，纺织服装、小家电、小型汽车制造、高新技术将成为中国-博茨瓦纳经济贸易合作区重点发展的产业。