珠三角制造业转移：“腾笼换鸟”与港企退步

　　根据《广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》，对获得绿牌的环保诚信企业，省环保局将推荐授予“广东省清洁生产企业”称号，向国家环保总局推荐申报国家环境友好企业，优先考虑开展清洁生产或技术改造申请环保资金补助等优惠。

　　福安获得“绿牌”的消息不到一个月就爆出裁员搬迁的事情，这实在有几分戏剧性。对于福安的经营困境，投资机构早有关注，早在去年底，香港花旗发表研究报告，调低福田实业的投资评级，由“买入”调低至“沽售”，目标价由3.7港元大幅下调至1.7港元。有知情人士告诉记者，福田是一家上市公司，在2月28日发布年报披露经营业绩不佳的情况，3月1日就大规模裁员，导致股票大跌，不少股民受累。

　　记者就印染厂的去向问题，采访了广东大型环保工业园园洲工业园的负责人。该负责人告诉记者，该工业园以招商大型印染企业为主，目前一期工程竣工，其中有企业就是从东莞搬迁出来的印染企业，二期还在加紧建设，准备7—8月招商。该负责人认为目前还没有出现大批东莞企业转移的局面，企业搬迁需要一个时间段，但产业升级，一些重污染企业与其搬迁到经济欠发达地区，更应该搬到环保工业园，企业的搬迁需要引导而不是盲目搬迁。

　　有港资企业表示，他们在东莞的投资动辄上亿，最近的转型政策有所反复，发了“驱逐令”后又推出系列政策“留人”，显示政府对这次产业升级还没有明确的方向，也没有长期规划，政策也是边走边调，“头痛医头，脚痛医脚”，这打击了他们的投资信心。现在还有那么些企业不想走，其实因为看好珠三角的市场，所以对于官方的政策，采取能留就留的态度，实在忍受不了再走。不过，官方的这种反复态度和不明朗的政策多少打击了他们投资的信心，他们只好缩减投资降低风险。

　　根据香港工业总会的调查数据显示，珠三角港商面对多项挑战，当中以今年刚实施的新劳动法影响最严重，其次为人民币升值、收紧加工贸易政策、劳动力短缺等。至于劳动法对成本的影响，51.2%的企业认为成本会因此上升10%以上，近30%的企业更表示，在新劳动法实施后，曾发生劳资纠纷。

　　同时，发生劳资纠纷除了会增加企业成本外，还会阻碍企业的正常运作，拖延生产进度，若赶不到付货期，企业还要负担给买家赔偿的成本。

　　至于收紧加工贸易政策之影响，包括进一步扩大加工贸易限制类目录和台账保证金制度。46.9%的企业指出，将使制造业企业盈利减少，亦有可能令它们面临亏损。过去一年来，珠三角制造业企业的成本总体上升幅度平均约20%。

　　另外，33.8%的企业估计，在未来的2年，将有约10%～20%的企业受成本压力而结业，30.6%的企业较悲观，料20%～30%的企业会关闭。