“澳门鞋”:反倾销阴影下的欧洲游走
此前,欧盟于2006年10月7日起,向中国内地和越南若干类皮鞋征收确定性反倾销税,为期两年,成为有史以来欧盟对华最大的反倾销案。
欧盟:对欧出口量增4倍
欧盟认为,自欧盟对中国内地和越南皮鞋征收反倾销税以来,澳门鞋对欧盟出口量增加了4倍,由于澳门的生产设施有限,除非有其他国家和地区的鞋大量转口到澳门,否则不可能有如此巨大的升幅。欧盟于去年自行就有关鞋企规避反倾销措施展开调查,发现中国内地业者一直利用澳门作为其产品出口平台,以避免缴付皮鞋反倾销税。
欧盟2006年对中国内地和越南鞋开征反倾销税,曾引起欧盟内主张自由贸易的成员国和亚洲生产商强烈抗议。欧盟进口商和零售商认为,开征反倾销税使鞋成本上升,将增加欧盟贫穷家庭的经济负担。
生产商:符合原产地规则
由于欧盟对来自澳门的皮鞋开征反倾销税表决并非最后定案,澳门特区政府已聘请法律顾问就有关问题进行研究,就欧盟关注的问题做出解释。自欧盟去年开始对澳门鞋企规避反倾销措施展开调查以来,特区政府一直非常关注。欧盟进行调查时,澳门经济局曾组织有关厂商积极配合和解释。
澳门鞋生产商表示,由于欧盟对中国内地和越南皮鞋征税,澳门业者增加了对欧盟鞋的出口,以满足需求。目前从澳门出口的鞋全部源自澳门,符合欧洲的原产地规则,澳门输欧鞋的增加,并非是澳门业者规避反倾销税导致。欧盟没有依照世贸法规行事,未能就倾销行为及欧盟生产商遭受的损害进行全面而适当的反倾销调查。但部分厂商持观望态度,担心欧盟向澳门鞋征收反倾销税的范围不仅是皮鞋类,可能涉及所有鞋类。针对欧盟频繁进行调查,有些厂商不予配合,表示宁愿放弃不做。部分厂商目前接单已非常困难,也有厂商因经营困难,正准备收缩本地生产线以部署应变。