直面08中国缝制设备业发展环境之"宏观政策篇"

　　★近两年，国家颁布的打压炒作及囤积土地的措施，对我行业部分企业有一定的压力。高速增长时期，这些企业通过种种途径“圈”了不少地。土地使用税的大幅提高，会使本已微利的企业“雪上加霜”。例：某企业占用土地10 000m²，当地政府规定的城镇土地使用税适用税额标准为6元/ m²，该企业全年支出城镇土地使用税10 000 m²×6元/ m²= 60 000元。

　　欧美经济增长放缓

　　据《经济参考报》2007年12月28日报道：由中国社会科学院世界经济与政治研究所编写的2008年世界经济黄皮书预测，受美国房地产市场泡沫崩溃及次级房贷危机的冲击，2007年全球经济出现了降温，预计这种减速趋势在2008年仍会持续。

　　世界经济头号大国美国，因次级房贷危机和房市的萎靡不振，经济增长已经放缓，有些专家甚至认为美国经济可能陷入衰退。2007年圣诞节前两个月，美国圣诞节在中国的订货量大幅度降低，可以发现美国消费需求正在衰退。美国问题会日益严重，并将连累到欧洲国家。欧美经济放慢对中国的影响，不仅只在消费品的出口方面，而且在投资产品、机械制造产品的出口方面。

　　★中国最大的两个贸易伙伴——欧盟和美国的经济增长减慢，对中国产生影响将难以避免。这两大市场经济的放慢肯定会减少对中国产品的需求，但减少幅度有多大，取决于经济减慢的速度。欧美纺织服装类消费能力的高低，将直接影响到相关企业对缝制设备的需求量大小。中国宏观调控正越来越多地考虑到美国经济的风险因素，政府没有启用加息价格型调控措施，而继续使用数量调控工具，并同时运用行政手段控制价格，以结构性的措施来控制通胀。

　　纺织服装增速继续走低

　　2007年1～11月份，纺织业和服装鞋帽制造业工业企业增加值累计增长分别达到16.2%和16.6%，继续呈小幅下降态势。出口方面，1～11月，我国纺织品服装累计出口额1 565.79亿美元，同比增长19.85%，纺织行业出口增速继续下滑。伴随着工业增加值的增速放缓，主要纺织品和服装的产量增速也继续走低，对外出口保持稳中求进，增幅呈缓慢上升趋势。总体来看，2007年纺织服装业生产、销售有明显“降温”迹象。

　　2008年，在输欧纺织品数量解禁但博弈未止、中美纺织贸易形势仍不确定、国外采购商纷纷将订单转移至他国等情况下，能否延续稳中有升趋势？增长仍是主旋律，但是增长的幅度将逐步趋缓，而国内压力要大于国际压力。2007年针织服装的产量增速低于梭织服装，显示出休闲类梭织服装的强劲增长势头。这一势头在2008年奥运会的带动下将更加明显。

　　2008年，中国与欧盟达成新的纺织品贸易协议，要求中国和欧盟双方对8类纺织服装实施双边监控，不设数量限制，中方将对这些输欧产品实施出口许可，欧方实施自动进口许可制度。事实上，对欧盟数量解禁并不意味着企业就可以蜂拥“跑量”、打价格战，并不代表任何企业都能有市场。虽然中欧贸易政策在不断调整，但贸易博弈不会停止。自中国与欧盟达成双边监控制度后，制度实施的效果估计会成为中美纺织品出口设限能否顺利取消的参考。可以预计，一旦在实施双边监控制度过程中，中国纺织品服装出口出现非理性增长，并引发欧盟新的贸易壁垒的话，美国必然重新考虑对中国纺织品进口设限的问题。2008年12月31日美国对中国输美21类纺织品设限的解禁也将变得不确定。

　　2007年7月1日，《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》开始实施，此政策将使中部地区纺织服装企业受益，无疑将加快2008年纺织服装行业的梯度转移。2008年1月1日，伴随着《劳动合同法》的生效，必将给目前还存在相当程度上用工不规范问题的纺织服装行业带来巨大挑战。如何在构建和谐的用工环境下，解决劳动力成本问题，是摆在很多服装企业面前的一个考题。