被掩盖的病理:温州中小企业倒闭真相调查
这是一组“触目惊心”的数字。如果说新《劳动合同法》合情合理的话,那么上述企业劳动成本的增加则从侧面印证了中小企业的生存和发展的秘密:这是中小企业最后的一块剩余价值。这何曾不是中国经济增长的魔方?
花旗银行在其最新一期《宏观中国》研究报告中指出,若不考虑中国制造业劳动力比美国远为密集的因素,中国的劳动力成本只有美国的5%。
劳资之辩
新劳动法实施之后,劳动工资的增加只是把曾经扭曲的关系重新调回到合理的位置和水平。但这一过程总是充满着如下的紧张和焦虑。
本报记者获悉,仅2008年1至3月,瑞安市劳动监察接受劳资纠纷多达292件,同比翻了4倍,其中10家企业发生的争议纠纷是群体性劳资事件。
劳资纠纷也为如下一个背景做了最好的注脚。中国社科院发布的一份关于农民工最新生存状况研究报告指出,农民工平均每周工作6.5天,而工资却比全国职工平均水平低很多,很多农民工加班却得不到应有的补偿,有四成以上没领到加班费。
前述调查报告显示,人力成本占据劳动密集型产业比例很高,以纺织服装、鞋、帽制造业为例,约为30%,而随着新劳动合同法的实施,企业要支付加班费,且很难在基本工资上做猫腻等,人力成本所占的比例也大幅度提高。
这种高比例决定了人力成本这一方面的任何风吹草动都会带来企业的利润大规模的降低。
记者在温州调查显示,温州中小企业员工一般每月都是2天到6天的休息,以2到4天的居多(法定是8天的休息),且大多是固定工资,比如温州市区(含鹿城、龙湾和瓯海三个区及温州经济技术开发区)规定最低工资是每月750元。
事实上,750元作为最低工资标准,成为温州诸多企业的基本工资的标准,而有企业将福利津贴等都违规算入最低工资,导致无论工人工作多少,工资基本围绕750元转。
新劳动合同法实施之后,浙江长城换向器有限公司的一份内部资料显示,“公司各类职工保险增加企业负担450%,预计达396万元,”这其中包括工伤、医疗、失业、养老和生育险(简称5险),只有住房公积金不用交。
但新增的员工福利最后的结果却是劳资双方都不满意。
“社保要累计缴费15年,退休后才能拿到养老金,这个规定让我们觉得不靠谱,没有安全感。”一位员工在接受我们采访时表示。
在调查中,记者也被反复告知,大幅度增加员工福利并没有让企业工人感到满意,瑞安长城公司的一份内部材料称,以外来工缴纳数额最大养老保险为例,“工人在交养老保险时不积极,因为每个月要交100多块钱,并且退保工人只能拿到员工自己缴纳的那部分(工资的8%),公司交的部分拿不到(工资的20%),且只能在浙江省内转移,很多员工坚决不交。”
陈则娒对《新劳动合同法》表示支持,认为其对于规范市场用工环境等方面具有重要的意义,“但最关键是《新劳动合同法》的配套措施不到位。比如养老金不能全国流动。”
陈举例说,“养老保险全国统一,养老金网络不健全,导致工人处于消极交保费状态,如果能中央政府统一建成一个类似身份证系统的话,那是非常好的一件事。”
尽管《新劳动合同法》第四十九条指出“国家采取措施,建立健全劳动者社会保险关系跨地区转移接续制度。”但目前相关规定尚还停留在纸面上。