探索新发展之路 产业升级≠不要劳动密集型企业
江苏省传统产业规模全国领先,纺织排第一位、冶金居第二位、建材列第三位、轻工为第四位。劳动密集型产业在工业化过程中发挥了重要作用,通过大量发展劳动密集型产业,完成了工业化的原始积累,积累了向工业化中后期进军的物质力量。同时,和高新产业相比,传统制造业、劳动密集型产业的商业模式成熟、技术基本定型、资产存量庞大,不少行业领域还有相当明显的发展优势和巨大潜力,可以在借鉴现有知识积累的基础上进行创新,具有后发优势。
然而,我们还必须注意到,打量劳动密集也要换副眼光,而不是“以人头论英雄”。东南大学产业研究中心主任胡汉辉教授说,所谓产业分类方法是按照各产业所投入的、占主要地位的资源的不同为标准,即根据劳动力、资本和技术三种生产要素在各产业中的相对密集度来划分的,是一个相对论。可以说,每个产业在全球价值链上,都有劳动密集型段,而不是单指劳动者的多少,不以人头论定。他举例说,不少人简单地把软件业等同于高新科技。但诺贝尔经济学奖获得者、印度经济学家阿马蒂亚·森指出,印度的IT产业是劳动密集型的。简单重复的写程序代码,和纺织女工捻线头没有本质区别。印度的班加罗尔一年要培养1.4万通晓英语的软件人才,在这里,劳动力所起的作用超过了技术和资本的作用,是用软件人才的密集,来承接上游如微软等高端企业的转移、发包,所以不能把“劳动密集型”和“低端”、“低档”简单画等号。
劳动密集产业和资本、技术密集产业有段共存期
现代劳动密集型产业与知识、技术相伴而生,甚至成为一体不可完全割裂。江苏飞达集团是一个典型的例子。飞达在国内完成七道工序后,运抵设在德国克洛菲尔德市的工厂,完成打字、开口、包装三道工序,成为合理的“德国制造”。不仅畅销欧洲,还避开反倾销干扰,产品价格提高四倍以上,出口到土耳其、南美等国家和地区,去年销售额达到1000万欧元。今年,飞达集团又在克雷弗尔德市购买了100亩土地,作为新产品研发基地,投产后年产值将达1亿欧元。
对于飞达集团这样“走出去”的企业来说,它在国内的加工厂是劳动密集型,而研发中心又是知识密集型。因此,所谓的产业低端是相对整个全球价值链而言的,所谓的产业评议权也是在跨国公司手中掌握,中国企业建立了自己的全国乃至全球价值链体系,也就有了话语权。
作为经济大省,苏南、苏北的南北差距制约着江苏经济的可持续发展。苏南与苏北,这一发展水平差距显著的两极,产业加速区域间转移,以此实现产业结构优化、区域均衡发展。近几年,我省南北产业转移呈现规模化倾向。政府的推手与民间的力量自发互动,大批项目入驻苏北,纺织、机械制造、钢铁、化工等传统产业充当着先锋军的角色。