探索新发展之路 产业升级≠不要劳动密集型企业

　　我们究竟该如何看待劳动密集型产业。特别是近段时期，以纺织、服装、玩具为代表的劳动密集型产业遭遇发展困境，各地应对态度和措施更是不尽相同。就江苏省而言，传统制造业、劳动密集型产业发达，是江苏的优势，老本行显然不能轻易丢掉。

　　省委、省政府在《关于加快转变经济发展方式的决定》中明确指出，要鼓励非公经济，积极发展劳动密集型产业、服务业和中小企业，扩大就业。可见，通过自主创新来改造、巩固和提高劳动密集型产业，探索一条“加快升级传统劳动密集型产业、大力发展高新技术产业、培育发展新兴产业”的新型工业化之路，是坚持科学发展的重要路径。

　　“不以人头论英雄”，多重压力下依然显现后发优势

　　劳动密集型产业指进行生产主要依靠大量使用劳动力，而对技术和设备的依赖程度低的产业。一般来说，目前劳动密集型产业主要指农业、林业及纺织、服装、玩具、皮革、家具等制造业。在外部需求放缓、资源劳动力等生产要素价格上涨和人民币加速升值的情况下，作为传统产业的劳动密集型产业在产业层次、技术层次较低的劣势日益显现遭遇掣肘。

　　盐城市发改委统计数据显示，到2007年底，全市纺织行业拥有规模以上企业占全市规模以上企业总数的26.2%；实现工业增加值占规模以上工业比重25.7%；就业人数15万人，占全市工业企业从业人数的1/3。要解决三农、收入差距和社会就业等问题，在相当一段时间内都要依靠传统制造业、劳动密集型产业。