全球金融危机下的中国经济应对

　　生意社11月3日讯　余永定(中国社会科学院世界经济与政治研究所所长、研究员)：中国的贸易顺差增长速度放慢并不一定是坏事。因为外部冲击而减缓出口，属于被迫放慢。但即使没有外部冲击，我们也应该主动减少贸易顺差。增长固然重要，但不应该为保增长而牺牲结构调整。提高经济增长质量、转变经济发展方式的紧迫性并未因世界经济增长速度的下降而减少。

　　袁恩桢(上海市经济学会会长、研究员)：当前，我国的巨额外汇储备已成为稳定经济的一个重要砝码，除了发挥其稳定国内外金融市场的应有作用和影响以外，应该更注意用它购买国外高端的先进技术，为国内产业提升，为企业自主品牌创新出力。人民币对美元的汇率升值已经不合时宜了，要及时注意美元走势，保持人民币价值定位的自主性。

　　张晖明(复旦大学企业研究所所长、经济学院教授)：本次金融危机已经波及实体经济层面，对中国经济的影响也已经引起国内各方的严重关切，政府已出台多项政策，防止从上半年冒头的通货膨胀、物价上涨快速转变成通货紧缩局面，产生对中国经济的正面伤害。预计已经出台和将要出台的宏观调控措施很快会对实际经济生活产生积极的影响，这些措施，对于振奋国人的经济发展信心将产生积极的作用。

　　周林(上海交通大学经济学院院长、教授)：和全世界的情况相比，中国的经济增长还算好的，只是从两位数的增长速度放慢到一位数而已。这种放慢并不全是坏事。经济发展到现阶段，我们面临着经济结构调整的问题，即从下游产业向上游产业转移，从高能耗、低附加值的行业中转移出来。这件事情我们迟早要做，现在反而可以让我们提前来做。

　　干春晖(上海财经大学教授)：全球范围内大宗商品价格的大幅回落，客观上使中国未来的通胀压力明显减轻，是有利于中国实体经济发展的。目前，政府的调控措施能够对中国的实体经济发展产生一定的积极作用。

　　余永定：是调整经济结构的紧迫时刻了

　　在全球经济因美国金融危机而出现下滑趋势的现实条件下，中国的实体经济也面临着比较复杂的困境。我们究竟如何应对如此复杂的局面？

　　不少人希望政府通过阻止本币升值、上调出口退税、放松银根和扩张财政的方式来渡过难关。把经济增长速度维持在8%-9%是必要的。但是，如果为了刺激经济增长，通过人民币贬值、出口退税来增加出口是错误的。在美国经济陷入衰退、世界经济增长速度全面下降的情况下，通过刺激外需来保持出口增长速度，只能是以贸易条件的急剧恶化为代价。我们的外汇储备早已超出了需要。贸易顺差意味着我们用实际资源换回了美国的借据(美元)。美元资产回报率低得可怜、美元资产违约的风险越来越大。面对出口企业倒闭，工人失业，政府可以干脆把这些企业的产品买下来，无偿送给低收入者或汶川灾民。

　　多年来，我们为了保经济增长的速度，很大程度上靠的是发展房地产业和大量出口这两大“经济增长引擎”，这种经济增长方式，导致了中国经济结构的严重扭曲。

　　中国的贸易顺差增长速度放慢并不一定是坏事。但即使没有外部冲击，我们也应该主动减少贸易顺差。增长固然重要，但不应该为保增长而牺牲结构调整。提高经济增长质量、转变经济发展方式的紧迫性并未因世界经济增长速度的下降而减少。

　　现在一个普遍担心是：如果中国的经济增速相对放缓了，会不会出现严重的就业问题。这种担心有道理。但是，我们必须看到，11%-12%的增速是超常的，超过了中国的潜在经济增速。如果经济增速降到9%，只不过是恢复到常态。值得担心的是中国经济增速降到8%以下。但我不认为会发生这种情况。中国有着良好的财政状况，有着广大的国内市场。如果增速过低，政府完全可以通过扩张性财政政策刺激经济增长。如果一国的经济增速是8%，却还要担心就业问题，说明该国的经济结构有问题。就发展中国家而言，如果能保持8%或9%的经济增速，不应该出现就业问题。如果出现了就业问题，也是因为中国制造业中投资密集型产业比重太高、服务业比重太低造成。这几年中国的经济增长越来越依赖于投资率的提高，实际上这种模式一般在短期内会造成经济过热，在长期会造成通货收缩。因为经济增长结构不合理，导致经济增长所带来的就业量很低。因此，为了确保就业，就应该重视经济结构的调整与改革。与其在结构不合理的状况下通过拼命促进经济增长来带动就业，还不如把经济增速放慢一点，通过改善产业结构来解决就业问题。

　　今年以来，我国的经济结构其实已经有所好转，贸易增速和贸易顺差都有所下降，房地产投资也得到一定抑制。去年实行的一系列宏观经济政策，今年开始显现作用了。现在，如果由于外部环境变化，我们就停止经济结构转型，甚至回到老路，我们会前功尽弃，再次延误我们的结构调整。

　　为了实行经济结构的调整，我们对投资“有保有压”。保什么？就是保老百姓的民生，保公共设施、公共服务，保第三产业；压什么？就是压房地产，压高污染、高能耗和严重依赖外需的一些产业。

　　眼下，经济调整的局面已经形成。我们必须面对现实，忍受经济调整的痛苦。值得欣慰的是，我们现在仍然握有一个对冲经济下行趋势的有利条件，就是中国有比较良好的财政状况。如果说以往中国经济出现了什么问题，我们可以动用巨额的外汇储备来应对，但是现在，这一手段已经很难再用了，因为现在要使用外汇储备就得把资产变现，但现在全球资本市场状况很差，使我们变现的想法很难实现。

　　当外部需求减少、经济增速下降的时候，我们迫切需要刺激内需来促进经济增长。为了刺激内需，投资固然是一个选择，但我们投资率在整个经济结构中已经很高，因此，重心更多地应该放在消费上。增加内需不能靠房地产投资。即使是增加投资，也要增加那种可以改善中国经济结构的投资，比如说增加公共产品供给的投资。