山西运城政银联手破解棉花滞销难题

　　生意社1月21日讯　运城市是山西省的棉花主产区，2008年棉花种植面积达125万亩，籽棉总产量约21万吨，自新棉上市以来，出现了严重的棉花滞销问题，农发行运城市分行积极履行农业政策性银行职责，主动出击，深入调查，多次向市政府及有关部门汇报，引起了政府部门的高度重视，为棉花滞销问题列出政府议事日程、得到妥善解决奠定了扎实基础。

　　在2008年新棉贷款投放中，运城市农发行发现一种反常现象，已核定贷款资格的企业有的未使用贷款额度；已经投放出去的收购贷款，部分企业又以未使用货币资金的方式归还了贷款。在新棉大量上市、进入收购旺季时，贷款使用量出现严重萎缩，籽棉收购量不及2007年同期的四分之一。为此，农发行运城市分行组织人员深入到永济卿头镇、盐湖区金井乡及万荣裴庄乡等植棉大镇，对收购市场和农户进行了调查走访，发现当地没有外地企业设点收购，存在严重的棉花滞销问题。不久以后，运城市农发行支持的新绛纺织厂在11月上旬又宣布全面停产，棉花滞销问题更加凸显。

　　造成当地棉花滞销的主要因素有以下几个方面：一是收购价格急剧下滑，新棉销售严重亏本，棉农不愿出售；二是金融风暴冲击，纺织企业开工不足，产品销路受阻无力购棉；三是市场购销不旺，存棉明显亏损，购销企业望而却步不敢收购；四是农发行支持的龙头加工企业前期积极收购，因价格一路下滑而斤量未销，出现严重亏损而望棉兴叹；五是后期国家加大储备棉收购力度时，因质量不符合收储要求，运城市加工的皮棉未列入收购范围，未能享受储备棉收购价格优惠政策，造成农户大量存棉，棉花严重滞销。

　　针对这些问题，农发行在深入调研的基础上，加大贷款投放力度，从各个方面确保棉花收购资金的及时足额供应，努力缓解棉花滞销现状。同时，当地政府也高度重视棉花卖难问题，提出了一系列有效的意见和解决措施。通过运城市农发行和政府的共同努力，为运城棉花滞销问题的有效解决铺平了道路，避免了可能带来的政策风险。