中国企业遭遇外贸保护战以后……
专家观点
自贸区,远水也能解近渴
自贸区的谈判是个长远课题,是个逆势而上的机会。当危机深化,这杯远水也能解近渴。
2006年7月,中国-东盟自由贸易区全面降税实施一周年。根据中国海关统计,中国自东盟进口达到741.5亿美元,同比增长20.6%,我国对东盟出口555.7亿美元,增长23.1%。自贸区的建设促进了双方贸易的发展。
我国最近频繁推进自贸区的启动和谈判。2月21日,巴基斯坦总统扎尔达里访华期间,《中国-巴基斯坦自由贸易区服务贸易协定》正式签署;2月26日,中国商务部部长陈德铭率“中国贸易投资促进团”抵达瑞士签下3亿美元采购和合作意向,同时决定今年下半年启动中瑞自由贸易区联合可行性研究。
这是中国在欧洲扩充自贸区疆土的新成绩。中国与欧洲国家启动自贸谈判少之又少,此前只与欧盟外的冰岛、挪威推进过自贸谈判。
中国与巴基斯坦启动自贸谈判到达成自贸协定,用了3年时间。在打开市场缺口上,它是一杯远水。
中国国际贸易学会理事贾金思说,自贸谈判进程中会有阶段性进展,可能是某些领域的开放,可能是两国的合作,往往在自贸协定最终签署前,双方企业都能得到些实惠。
已经签署自贸协定的地区,在危机形势下更显重要。根据《中巴自贸区服务贸易协定》的有关条款,巴基斯坦放宽了中国劳务输出的条件,允许中国企业在其11个主要部门的102个分部门内投资占股最高达99%,电信业视情况允许设立独资公司。
它同时为民族企业提供了市场机会,也为中国劳动力创造了就业机会。
据中国海关统计,2007年中巴两国贸易总额达到65.4亿美元,同比增长24.6%。
中国正在推进或已建立自贸合作的国家(地区)
■ 亚洲:中国香港、中国澳门、东盟、巴基斯坦、新加坡、海湾合作委员(包括沙特阿拉伯、科威特、阿联酋、阿曼、卡塔尔和巴林6国)
■ 拉美:智利、秘鲁、哥斯达黎加
■ 南太平洋地区:新西兰、澳大利亚
■ 欧洲:冰岛、挪威
■ 非洲:南部非洲关税同盟
金融危机弱化了WTO的作用
贾金思说,金融危机下贸易保护主义抬头,WTO的作用弱化了。
WTO的条款是通过各个成员国的行为来实现的,然而大家都将本国利益看得更为重要。这对矛盾是天然存在的。WTO不可能像联合国那样,通过出动军队来直接参与问题的解决。
然而,即便WTO的分量小,它的存在依然是对各国行为的一种压力和牵制。
实际上,每个国家都知道贸易保护主义泛滥的最终结果,但迫于内部压力往往难以摆脱这种情结。此时一个协调机构在一旁调解还是有意义的。
贾金思强调,看待这个问题的核心在于,WTO这个组织的力量本来就不是很强,姑且把它的存在看成是一种牵制。