贺燕丽：纺织工业由大到强之策

　　《中国投资》：在发展过程中，我国纺织产业遇到了哪些亟待解决的自身矛盾?

　　贺燕丽：纺织工业在长期快速发展过程中，积累了许多矛盾与问题，制约着产业的发展。

　　首先体现为自主创新能力薄弱。

　　多年来行业研发投入严重不足，其投入强度仅为发达国家的1/4，阻碍了新产品新技术的开发应用和核心竞争力的提升；纺织服装产品出口以贴牌加工为主，仅仅是靠量的扩张赚取低廉的加工费；高技术、功能性纤维开发滞后，产业链条尚未形成；高性能的纺机装备主要依靠进口。

　　其次，产业布局不尽合理。

　　我国纺织工业生产能力的80%集中在沿海地区，中西部地区发展相对滞后；产业用纺织品比例低于发达国家10个百分点以上；出口产品高附加值比重低，处于国际产业分工的低端；出口市场近50%集中在发达国家，多元化市场格局有待进一步推进。

　　第三，节能减排任务艰巨。

　　纺织工业占全国工业总能耗的4.3%、用水量的8.5%、废水排放量的10%，(其中大部分为印染废水，且平均回用率仅为10%)。随着节能减排标准的提高和执行力度的强化，纺织企业产业升级任务更加紧迫。

　　第四，产能规模扩张过快。

　　近年来，纺织工业规模扩张速度过快，2007年底，纺纱能力比2000年增长了2倍，年均增长16.6%；化纤能力增长2.5倍，年均增长21.6%。在偏重规模的同时，也出现低水平重复建设和中高水平同质化发展的倾向，部分产品产能过剩。目前纺纱能力超过1亿锭以上，化纤行业一般产品产能过剩，而差别化纤维品种少，还需进口；一批效率低、工艺落后的间歇式小聚酯、常规涤纶装置和污染严重的粘胶设备仍时开时停，尚未淘汰；占印染能力近30%的高耗能、高耗水印染设备仍在运行。

　　向纺织强国转变

　　《中国投资》：《纺织工业调整和振兴规划》的规划目标是什么?确定了哪些重点工作?

　　贺燕丽：2009-2011年这3年间，纺织工业生产保持平稳增长，产业结构进一步优化，自主创新能力、技术装备水平、品种质量有明显提高，产业布局趋于合理，自主品牌建设取得较大突破，落后产能逐步退出，由纺织大国向纺织强国转变迈出实质性步伐。

　　当前和今后一个时期，要着力做好8个方面重点工作：

　　一是稳定国内外市场。

　　重点包括拓展多元化出口市场，加大境外投资和营销力度，积极扩大国内需求，促进国内纺织品服装消费，扩大国内产业用纺织品的应用；

　　二是提高自主创新能力。

　　重点放在推进高新技术纤维产业化和应用、加快产业用纺织品的开发应用、提高自主装备水平及标准化体系建设方面；

　　三是加快实施技术改造。

　　重点加强棉、毛、麻、丝、针织等传统纺纱织造行业、印染行业和化纤行业的技术改造；

　　四是淘汰落后产能。

　　进一步加大对高耗能、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度；

　　五是优化区域布局。

　　积极推动和引导纺织服装加工产业向中西部转移，加强内地与新疆的合作，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地，继续推进和深化“东桑西移”；