纺企积极应对贸易保护大考

　　结果难预料

　　学着成长成熟

　　谈及裁决的可能结果，陈彦认为很难预料。他有些无奈地告诉记者，其实以反倾销为手段的贸易保护主义抬头，深层次原因是各个国家政治经济利益的博弈，受政治因素影响的比重很大，也与出口对象国的国内经济形势有关。对于申请进行反倾销调查的企业以及其他生产“诉讼标的产品”的企业来说自然是利好，他们肯定支持；但是对于采购商以及需要产品的下游生产企业来说则不一定是好消息，因为他们希望买到物美价廉的产品。综合来说，出口对象国内部也存在着多方博弈，同样会影响裁决结果。所以作为当事者的出口企业在某种程度上即使应诉也很难左右裁决的结果。

　　尽管如此，尤夫等企业还是在积极应诉。这样做的目的一方面是证明自己的“清白”，维护自身权益和国家形象，另一方面也是展现一种姿态，那就是中国纺织服装企业乃至整个行业不是“任人凌辱”的。如果这一次不应诉，大家都不应诉的话，对方也许在今后会肆无忌惮地对我们发难，势必影响我们的长远利益。他介绍说，这是尤夫第一次遭遇反倾销调查，在应诉过程中也是在不断学习，包括欧盟的反倾销规定、规则、应诉程序，以及经济问卷的填写还有聘请律师等等，都在摸索研究，中间也遇到一些问题，但是在商会和国家的帮助下，很快成长起来，无论结果如何，他们会坚持应诉到底。

　　作为拥有全国第一、亚洲第二、全球第三的全国涤纶工业长丝生产基地，也是本次反倾销主要应诉企业的浙江古纤道新材料有限公司的陈杰告诉记者，调查裁决结果不容乐观。另一家被抽查的应诉企业——浙江海利得新材料股份有限公司王建辉也表达了同样的观点。谈及原因时，他们的想法也惊人地相似，都感到政治因素在很大程度上左右着裁决的结果，企业的力量显得十分单薄。虽然这样，他们都表示会坚持到最后，毕竟欧洲市场占了企业出口销售的大头，应诉就还有希望，放弃就意味着将市场拱手送人。

　　此次欧盟对华聚酯高强力纱反倾销调查只是中国纺织服装企业遭遇贸易保护冲击的一起个案，据记者采访了解，中国企业应诉的成功案例很少，可以说是凤毛麟角，尽管如此，涉案企业还是坚持应诉，单从这起典型案件就可以看出，中国纺织服装企业积极务实的态度和日渐成熟的脚步。

　　练好内功

　　从容应对“双反”调查

　　“从欧盟到印度到越南，我们都打了一个遍了，2005年对韩国的案子，我们是惟一一家零关税企业。”江苏恒力化纤有限公司副总经理丁建中略显自豪地跟记者聊起来。

　　江苏恒力化纤有限公司是一家大型的化纤生产企业，生产能力居全国化纤行业前列。2008年10月又切入涤纶工业长丝生产领域，建设年产20万吨差别化涤纶工业长丝项目，力图打造全球最大的涤纶工业长丝生产基地。

　　据丁建中副总经理介绍，恒力生产的涤纶长丝25%出口，主要销往欧洲、美国、土耳其、巴西等地区和国家。在出口土耳其、印度等国家时多次遭遇反倾销调查，受到贸易保护主义影响十分明显。早在2005年，韩国就对原产于中国的涤纶弹力丝发起反倾销调查，恒力作为国内大型的涤纶长丝生产出口企业也深陷其中，随后韩国政府方面派专人到恒力等涉案企业进行调查，并于随后作出裁决认定绝大部分中国出口企业倾销事实成立，但是恒力却成为惟一一家没有被认定为倾销的企业。当其他企业被韩国政府征收了10%~20%不等的反倾销关税时，惟独恒力幸免于难。

　　谈起恒力之所以“独自生还”的原因时，丁建中分析说，首先是积极应诉。他介绍说，韩国发起反倾销调查后不久，公司就迅速反应，立即组织律师进行应诉，积极准备充分的应诉材料，准备打“持久战”。正是这种坚持，帮助公司渡过难关。其次，也与公司的高端产品路线有关。他告诉记者，恒力走的是一条高端的产品生产路线，他们生产的涤纶长丝产品的科技含量高、附加值高，产品的价格自然就上去了，在出口时以相对较高的价格进入韩国等国外市场，这样韩国在调查认定时就没有理由认为恒力是低价倾销。此外还与恒力的出口竞争策略有关。他说，不可否认中国由于劳动力、土地等价格低廉，生产的成本较低，使得产品价格有着较大的竞争优势。尽管如此，公司在出口时并没有采用大幅降价等恶性竞争手段，而是坚持走高端产品、高端市场、高端价格的路线，从而避免了陷入低价恶战的漩涡。此外也与诚信、透明、科学的经营管理制度和成本核算制度有关。他说，由于公司管理严格，制度完善，账目清晰，韩方在对公司成本进行核算时没有发现任何漏洞，这也是应诉成功的关键之一。

　　最后，丁建中感慨道：“其实应诉能不能成功还要看这些国家讲不讲道理，有些国家实际上酝酿很久了，调查只不过是形式，打压你早成定局，这让我们很无奈。”

　　面对各种反倾销，他认为企业应该从多个方面应对。首先是积极应诉，不放弃，“能够打到什么程度就是什么程度。”其次是苦练内功，加强成本核算，经得起查。再次，要以质取胜，提高产品附加值。另外，一旦进口国认定倾销，企业要适时调整出口目标市场，转向新兴市场国家和贸易资金周转率高的国家。还有就是积极开拓国内市场，调整产品结构满足国内需求。

　　尤夫工业纤维有限公司在应诉过程中也总结了规避贸易保护侵扰的一些经验。财务总监陈彦分析说，遇到侵扰首先要应诉，维护自身权益。此外，就长远来说，还是要选择一条适合自己企业发展的战略模式，加强自身核心竞争力。具体来说，可以是成本优势战略，也就是依靠低成本、低价格来打市场。再一个是差异化战略，就是让自己的技术、产品物理指标、品质、规格、营销模式有别于其他竞争对手，走一条差异化的路线。另外一个是集中性战略，主要是指将自己产品生产销售尽量集中到一个细分的市场领域，在这个领域做精、做大、做强，甚至是形成垄断，让竞争对手无法进入。他举了个例子，尤夫的产品覆盖40多个子行业，但是他们对市场进行细分，开发“空白型产品”，比如尤夫2008年开发了“海水丝”，主要应用于海洋钻井平台，国内能生产此种产品的就他们一家，他们某种程度上主导了这一市场领域。他指出，三种战略都可以塑造企业核心竞争力，企业必须选择一条适合自己的道路，但是在当今市场形势下，有一种趋势，那就是注重“质”的提高，说到底就是走高技术含量、高附加值、高端市场的研发和销售路线。中国纺织服装企业总体来说做得还不够，跟发达国家还有差距，这也是我们“世界工厂”的一个特点。他举例说，国家体育场“鸟巢”的穹顶膜结构应用了大量化纤，但是据他了解，这些化纤全都是从西方发达国家进口的。他不禁感叹道，中国企业还是要努力提高自己创新能力。贸易保护尽管受政治因素影响较大，但是企业不能怨天尤人，而是要练好内功，适应环境，“打铁还要自身硬！”