纺织业忧贸易制裁 夏季新订单仍显谨慎

　　中美贸易摩擦的阴影没有因美国总统奥巴马的访华行程而消散。

　　生意社11月19日讯　近期，随着轮胎特保案，中美之间针对不同行业的各类反倾销反补贴调查日益频繁，不仅使中国轮胎行业、钢管行业深受影响，也成为笼罩在中国纺织服装业心头的梦魇。

　　“日后矛头会否直指纺织品，已引起业内关注。”11月16日，香港纺织业联会副会长林宣武向本报记者表示，根据421条款，在中国入世后的12年过渡期内(有效期至2013年12月11日)，美国国际贸易委员会有权决定中国输入美国的特定产品数量是否大幅增加，以致已经或可能造成“市场干扰”。若委员会裁定市场受到干扰，可提出补救措施，包括针对中国产品加征关税或实施进口限制。

　　“与201条款下实施全球市场保护措施相比，421条款显然是针对中国产品而设的市场保护机制，对中国杀伤力很大；而由于轮胎特保案是奥巴马政府上台后第一宗421条款成功通过的个案，业界担心美国一旦就纺织品提出同类指控，订单将大规模流失。”

　　11月16日，东莞市纺织服装行业协会会长陈耀华接受本报记者采访时表示，基于保护美国国内产业和就业，不排除美国针对纺织服装业采取贸易保护措施。“但是从产品结构来讲，使得美国出台纺织服装业反倾销措施的可能性不大。”

　　此前，国家主席胡锦涛出席亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议时亦指出，近来，各种形式的贸易保护主义明显抬头，为了进一步应对国际金融危机，推动世界经济全面恢复增长，我们反对保护主义的决心不能动摇、行动不能松懈。

　　业界担忧新贸易壁垒

　　事实上，正如市场早前所料，美国的决定引起了一系列连锁反应。中国商务部资料显示，继美国之后，阿根廷、巴西、欧盟等国家和地区最近纷纷对中国产品发起反倾销调查，其中包括纺织产品。

　　近日，香港贸易发展局、工业贸易署、香港纺织商会合办“美国对中国内地产品(特别是纺织品与服装)贸易救济措施研讨会”，商讨应对措施。

　　纺织行业人士分析指出，在我国汽车零部件产业遭遇当头一棒后，钢铁、纺织业极可能步其后尘。当前纺织行业外贸形势仍不乐观，其中皮草服装、皮草制品更是受到极大冲击。

　　“纺织出口应该及早采取应对措施。”林宣武表示，除贸易保护主义外，业界对绿色经济所带来的启示也颇为关注。

　　“越来越多的国家通过环保及安全生产标准(如REACH、CPSIA等)提升产品质量，但同时也增加了产品的成本以及形成新的市场准入门槛。例如由循环再造羊毛或棉花所制的纺织品，售价并不便宜，现实市场是否有足够的需求，值得深入调查研究。此外，循环物料涉及环保及人权范畴，问题广泛而敏感，欧美国家对此要求极高——厂家有责任监管供应链有否受污染等，这将增加企业的压力及投资风险。”

　　商务部进出口公平贸易局副处长王鑫指出，随着全球经济衰退，各国贸易保护主义抬头，中国出口产品更成为贸易摩擦众矢之的。据其透露WTO的统计显示，目前全球40%以上的反倾销调查和70%的反补贴调查均针对中国，中国面临的贸易摩擦形势非常严峻。

　　王鑫表示，美国不单是目前对中国发起反补贴调查最多的国家，并且大部分裁定的补贴税率很高。他指出，受到轮胎特保案的鼓舞，美国纺织业和工人联合会酝酿对中国输往美国纺织品进行特殊保障申请，他鼓励业界增强应对能力、提高产品竞争力、开拓多元化市场，以应对种种新挑战。

　　出口退税利好转移至买方

　　“做也死，不做也死。”在参加完最近一次广交会之后，这种骑墙心态一直萦绕在黄觉的心头。

　　“一件衣长超过150厘米、制作致密的连裤工作服8美元；一套色彩鲜艳、柔软全棉的童装2美元……”作为东莞市一家大型纺织服装加工制造厂的董事长，黄觉表示，海外买家报出的价格低得让人咋舌。

　　据海关统计，在出口商品中，今年1至10月服装及衣着附件出口879亿美元，下降10.9%；纺织纱线及织物出口483.9亿美元，下降12.9%。海关分析——我国主要劳动密集型产品出口同比降幅均小于同期总体出口降幅20.5%的水平。

　　业内指出，各种迹象表明，纺织服装行业最坏的阶段已过去，不过，在出口尚未根本好转的情况下，纺织经济总体上仍处于半复苏状态，行业复苏拐点或会出现在2010年中期左右。

　　整个中国的纺织服装业的春天在哪里？在黄觉看来，还要等待全球经济的真正复苏。

　　“纺织服装的竞争，主要是价格的竞争，客商来问的第一个问题，都是价钱。”黄无奈地说，他的企业的出口量有所增长，但由于价格下降太多，算总账利润没增长。

　　珠三角的纺织服装企业普遍和黄觉“同病相怜”。

　　拥有自己服装纺织企业的东莞市纺织服装行业协会会长陈耀华对此有着切身体验。“纺织服装现在说回暖也只是季节性的回暖，提高的出口退税都转移到了买家手里。”

　　林宣武同时提醒，纺织业界须兼顾欧美出口及中国内销市场，做好双线发展，才能分散市场风险；与此同时，也须留意海外买家拖欠情况。

　　“我之所以在内销方面浅尝辄止，主要就是国内买家拖欠情况严重，信用过低。没想到这种情况也蔓延到了海外买家。”为了稳订单，黄觉在5月份接受了美国一个大的圣诞节买家要求圣诞节商品销售完之后再付款的要求。

　　黄觉介绍，金融海啸爆发后，买家拖欠延期付款的资金情况加剧，给供货商造成很大的压力。“一个客户拖欠200万-300万元，数名客户合计便超过千万元，若拖欠两三个月，银行又不予支持时，出口商很容易被拖垮至倒闭。”

　　林宣武坦言，随着美国国民储蓄率增加，如果感恩节档期零售欠佳，圣诞也不会乐观。“今年圣诞订单基本已全数出货，数量未见下降。明年夏季新单订单正在布网，整体反映出买家对未来的市场仍保持谨慎。”