商务部召开“中国–东盟自贸区建成”发布会

　　我认为从明年开始，绝大部分的产品，也就是说90%以上，即有7000多种产品将实行零关税。这种降税幅度和产品涉及的范围应对企业来讲应该有相当大的吸引力，我们也希望企业能够尽快的意识到它们享受自贸区优惠政策会对企业自身降低成本，发挥竞争力所带来的好处。从政府的角度，我们也通过各种方式来使企业尽早、尽快地了解自贸区的优惠政策和享受自贸区优惠政策的操作办法。我们已经建立了网站，通过发布信息，解释程序来逐步完善这方面的工作，同时我们还加强宣传、宣讲活动，包括有中央部门组织的、中央和地方政府共同组织的，也包括我们和东盟国家共同组织的这种宣传介绍，来使企业更快的了解和熟悉这些程序，但愿自贸区全面建成以后，企业不了解或者没有利用好自贸协定优惠政策的情况会得到较好的改善。

　　你刚才提到机遇和挑战这个问题，实际上我认为机遇和挑战更多地应该是企业要面对的。中国–东盟自贸区的协议可以说是双方政府完成的一项制度性的建设工作。协议谈成了以后，协议所制定的措施方法，或者说协议提供的双向的市场准入，实际上是给企业提供的，给商界提供的。在这方面，如果我们的企业、我们的商务人员，能够及时地了解到协议中间所提供的这些优惠的措施和政策，充分的利用这些措施和政策，就能提升自己企业竞争力，实现企业的发展。

　　刚才泰国王逸生公使先生也提到，将来双向的经贸交往在很大程度上是相当自由的，这里也包括我们的资金、资源、技术、人才这样的生产要素加大的流通，这些流通的条件随着自贸区协议的达成，会给企业提供了一个更加自由、稳定和优化的环境。这应该是企业最大的机遇。挑战应该说也是每个企业要面对的。自贸区协定是一个对任何企业、双方企业的平等协定。这样一种环境同时带来的是相互之间的竞争和优势互补，我们和东盟的企业能否利用好这个制度环境，能够取得长足的发展，还要靠自己的努力，企业提升产品的质量和优势，需要经过竞争来体现。自贸区同时也是竞争的环境，竞争的环境对企业来说应该是下一步的一个最大的挑战。

　　王逸生：中国–东盟自贸区将会给我们带来的挑战，主要体现在以下几个方面，因为通过自贸区的协定，中国和东盟将成为一个立体化的区域，在这个区域之间我们难免要跟人家相互之间竞争，我们必须要竞争才能够使我们的产品有充分的市场准入，因此这就是一个最大的挑战所在。我们在很多地方都会面临这样的竞争，比如我们看到中国的生产者在生产货物方面具有很多的优势，特别是他们能够生产出成本非常低的货物，他们这个成本比起很多国家，包括东盟国家都要低很多，所以东盟国家如果不能及时调整更好的适应市场需求的话，我们将会在竞争中落败于中国的生产者。因此我们在这方面加强我们的认识，我们也告诉所有FTA区域之内的生产者，说到成本并不是消费者唯一关注的要点。比如我们可以看到在中国，有的时候大家愿意花5块钱、10块钱吃一顿饭，但有时候愿意花30块钱或者100块钱吃一顿饭，因此便宜并不是消费者唯一关注的要素，他们有的时候是更加关注自己的口味。再比如，在座的各位今天穿的衣服都不一样，为什么？因为你们也不仅仅是关注成本，你们更注重的是自己个人的品位，所以才决定应该穿什么样的服装，因此我认为在东盟这些国家，我们应该更好地了解消费者的需求、更好了解这个市场、更好适应这个市场，这样的话才能够应对东盟自贸区给我们带来的挑战。

　　广西人民广播电台记者：第一个问题，我们知道中国东盟自由贸易区建立之际会在广西的南宁召开一个论坛，我们想了解一下这个论坛的具体情况？第二个问题，请张司长谈谈我们广西在中国东盟自贸区建设当中发挥了一个怎么样的作用？

　　张克宁：刚才在我一开始介绍中间也提到，商务部和广西自治区政府、东盟秘书处将联合举办论坛，时间是在明年的1月份的7号到8号。论坛的目的一是共同庆祝自贸区的建成；二是探讨交流如何进一步发挥中国和东盟自贸区的作用。论坛以“互利共赢、再创辉煌”为主题，围绕“贸易提升产业活力，投资共创经济繁荣，打造区域经济合作新亮点”这三个专题开展讨论，以便共同回顾自贸区建设的成绩，总结自贸区建设的一些经验，展望和探讨自贸区建成后，中国与东盟合作继续深化发展的一些新思路。这个论坛经过这段时间的筹备，应该说基本就绪，论坛的活动将是丰富多彩的，论坛除了正常的有开闭幕活动之外，专门设置了主题演讲、专题演讲。同时在广西自治区政府的大力的支持下论坛还将举行一些庆祝活动，比如大型的烟火晚会和有特色的文艺晚会，因为中国和东盟除了在经贸领域有广泛的交流，在文化领域也有频繁的交流活动。在此我也希望媒体朋友们能够有机会在明年的1月份到广西南宁参加或者观摩这次论坛的活动。

　　关于广西在中国和东盟自贸区中间的作用。尽管中国和东盟的自贸区，是东盟国家和中国作为一个整体国家的自由贸易的安排，我们与东盟更加接近的一些省区，在这方面确实是有它的地位优势。我们知道广西和东盟直接接壤，进出口方面广西有自己的交通的便利，同时广西还参与了一系列的中国跟东盟国家共同建立的区域合作。比如大湄公河次区域合作，泛北部湾合作，提升和加强了广西和东盟之间的联系。同时我们也知道广西南宁每年在秋季都举办东盟博览会，这是和东盟国家加强联系、相互交流、推进贸易投资的一个很好的机会和场所，提升了广西和东盟合作的水平，可以说广西在中国东盟自贸区建成以后，应该是能够以过去所拥有的经验和条件的基础上发挥更大和更好的作用。

　　法新社提问：刚才张司长提到今年虽然有金融危机，但是跟东盟的双边贸易并没有向其他的地区下降的非常显著，但是我们看到今年由于欧美市场需求的下降，另中国的出口损失惨重，问一下与东盟的自由贸易区对中国的整体的贸易结构，或者外需结构的调整有什么样的意义？与东盟的贸易目前占中国整体的贸易比重是多大？今后建成自由贸易区之后可能会达到多大的一个比例？第二个问题，刚才您也提到，东盟中国出口原材料比较多，由于地理位置接近，今后贸易区建成之后对中国产业链的调整会有什么作用？还有一个数字您刚才提到90%的产品零关税，7000多种，是双方共加起来7000多种吗？

　　张克宁：首先说一下数字，7000多种是双方都有7000多种，在我们税则和税目上双方对产品的认同基本上是一致的。你提到金融危机以后中国和东盟的贸易情况，实际上我们知道中国和东盟国家都具有出口外向型的特点，也就是说我们的出口产品有相当大的比例是瞄准或者销往欧美市场的，从双方整体进出口上看，对方的市场还不是各自的主要对象市场。

　　随着中国–东盟自贸区的建成，在这方面是有改善或者调整的潜力，我们和东盟尽管有一些相似的对欧美市场出口的品种，比如制成品和纺织品，但是我们之间还有一些很多可以互补的，东盟的一些原材料资源性的产品，是中国自己在发展过程中间所需要的。比如铜制品、橡胶制品等。因此，双方的利用互补关系来提升自己的贸易量，这种潜力实际上是存在的。同时我们也知道，由于中国和东盟之间从地理位置上来说有它的便利优势，中国和东盟之间在一些产业上，实际上是共同的产业链。这里面有加工贸易，有一些共同的生产和共同设计生产的产品，包括机电产品和轻纺产品，这些产业链就意味着中国和东盟国家之间在共同生产出口到其他市场上的一种贸易的合作，我们也希望随着东盟自贸区的建成，这样的产业链能得到加强，利用好各自的资源优势，包括原材料、劳动力、技术和资金。我相信中国和东盟之间的贸易会有比较大的发展。

　　至于东盟在中国的贸易地位，东盟是中国的第四大贸易伙伴，多年来它占据中国的贸易总额基本上是在10%左右。同时东盟也一直是中国许多产品的重要进口来源地和出口目的地，它的位置也基本上占中国进出口的第三、第四位。所以中国和东盟的贸易关系，从它的贸易量和贸易地位来讲将有一个更加稳定的发展前景。

　　主持人：谢谢大家，由于时间关系，今天的发布会就到这里。