商务部召开“中国–东盟自贸区建成”发布会

　　生意社12月31日讯　12月29日，商务部召开“中国-东盟自贸区建成”专题新闻发布会，商务部国际司商务参赞张克宁和泰王国驻华大使馆公使王逸生出席发布会，介绍了“中国-东盟自贸区”成立的有关情况，并回答了记者提问。发布会由商务部新闻办处长陈荣凯主持。发布会实况如下：

　　主持人：各位记者朋友，非常高兴2010年中国和东盟建成贸易区，今天商务部新闻办召开专题的新闻发布会，我们很荣幸的邀请到商务部国际司主管东盟自贸区事务的商务参赞张克宁先生，还有东盟轮值主席国泰国的驻华的公使王逸生先生和我们一起召开新闻发布会，向记者朋友们介绍即将全面建成的中国东盟自贸区的有关情况。今天首先请张先生和王逸生公使简要的介绍一下有关情况，并回答大家的提问。

　　张克宁：谢谢主持人。各位新闻界、媒体界的朋友们大家好，非常高兴参加今天中国东盟自贸区建成的专场新闻发布会，与大家进行交流。

　　根据2002年11月中国与东盟签署的《全面经济合作框架协议》所设定的目标，2010年中国和东盟将全面建成自贸区。经过七年的共同努力，双方先后签署了《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》，从而自贸区全面建成的目标将如期实现。

　　从明年1月1日起，中国和东盟六个老成员，即：文莱、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国和新加坡之间，将有超过90%的产品实行零关税。中国对东盟平均关税将从目前的9.8%降到0.1%，东盟六个老成员对中国的平均关税将从目前的12.8%降到0.6%。东盟四个新成员，即越南、老挝、柬埔寨和缅甸，也将在2015年实现90%零关税的目标。除了货物贸易之外，双方服务部门的开放水平也有进一步的提升，投资政策和环境得到法律制度的保障，更加稳定和透明。随着我国与东盟之间基本实现自由贸易，资金、资源、技术和人才的生产要素的流动效率会显著提高，双方之间经济一体化程度将会达到前所未有的水平。

　　中国东盟自贸区的建成使中国推动对外开放战略和区域经济一体化战略的一个里程碑。中国与东盟地缘相邻、文化相通、政治上相互尊重、经济上相互促进，自贸区的建成是双方长期友好合作关系发展的必然结果。它的实质性提升了双边经贸合作的水平，推动了东亚地区的经济发展和融合。中国东盟自贸区是一个双赢的制度安排，在协定谈判过程中，中方充分考虑了东盟，特别是东盟新成员的利益关注，努力实现互利共赢。协定实施以来，双边贸易增长加快，经济交融加速，政治互信加强，人民生活受益，取得了互利共赢的效果。

　　双边贸易额从2003年的782亿美元，迅速增长自2008年的2311亿美元，年均增长24.2%。我从东盟的第六大贸易伙伴成为第三大贸易伙伴，东盟从我第五大贸易伙伴上升为第四大贸易伙伴。随着双边贸易的快速增长，我与东盟相互投资的规模也不断扩大。东盟对我实际投资额从2003年的29.3亿美元增长到2008年的54.6亿美元。同时，我对东盟这些投资从2003年的2.3亿美元，增长到2008年21.8亿美元，增长近九倍。越来越多的中国企业把东盟国家作为主要投资目的地，应该指出的是即使在国际金融危机严重冲击和影响下，2009年1到11月份，中国与东盟的双向贸易的降幅也明显低于同期中国对全区贸易的下降水平。

　　自贸区的全面建成给双方企业带来了难得的机遇，仅2008年中国就为进口企业减免了36亿元的关税，降低了双方企业的经营成本。希望双方的企业抓住自贸区建成的机遇，培养自贸区的战略眼光，研究自贸区各国的法律法规、经济周期、产业结构、市场规模、资源布局以及消费习惯，主动申领自贸区优惠原产地证书，利用好关税减免的优惠政策。帮助企业用好自贸区优惠政策是政府的职能所在，为了宣传和帮助企业认识和理解好自贸区协定，近年来我们与地方政府一道举办了各种宣讲会、介绍会和研讨会，同时也与东盟成员国合作，对各自企业在实施协议中遇到的问题开展研讨和交流。最大限度地发挥自贸协定提供政策环境作用。在明年中国和东盟建成之际，商务部将与广西自治区人民政府，东盟秘书处于1月份在南宁联合举办论坛，庆祝自贸区的建成，研讨自贸区带来的机遇和挑战。同时，中国东盟自贸区商务门户网站也将开通，为企业提供更多的信息和服务渠道。在此，我愿借此机会向新闻界、媒体界的朋友们，对中国自贸区建设所给予的关心，以及在相关宣传上所给予的支持表示感谢，谢谢大家！

　　主持人：下面我们请泰国驻华公使王逸生先生发言。

　　王逸生：各位早上好，非常高兴能够邀请我到这里参加这一新闻发布会，我就不再重复刚才张克宁参赞所谈到的FTA的具体内容了。大家可能都知道还有几天，也就是从2010年的1月开始对我们将是最重要的时期，因为中国和东盟之间要完全建成中国东盟自贸区，我们已经签订的一系列的框架协议，包括在货物贸易、服务贸易，以及刚刚签署的投资贸易的协定，这就意味着从这段时期开始我们将会实现中国和东盟之间货物和投资的自由流动。

　　如果不是因为中国对东盟的深厚友谊，我们这个FTA是不可能建成的。大家看一下东盟和中国之间的贸易额会发现在2000年的时候，我们之间的贸易额仅仅为390亿美元，而目前的贸易额已经达到了2000亿美元。因此从政府的角度上来讲，我们已经为所有的私营部门建立起了一个框架，使FTA整个区域能够更有效的发挥作用。同时使FTA能够真正的惠及区域人民。但是在实际中，我们还面临着许许多多的问题，需要我们加以解决。我给大家举一个非常现实的例子，泰国和中国在2003年的时候一同加入了早期收获的计划，但是第一批来自泰国的水果和蔬菜出现在北京的市场上的时候确是在2009年9月，我刚刚达到北京上任不久的事情，因此第一批的蔬菜和水果是花了六年的时间，才在早期收获的框架之下来到了北京。

　　我们如果不签订框架协议的话，是不可能建立起这样的框架的，现在我们已经有了这样的框架，下一步的目标是如何把它变成现实。除了中国和东盟的自贸区之外，中国和东盟的领导人也达成共识，要在以下五个领域重点发展我们的合作工作，这五个领域是农业、信息、通信技术产业、人力资源开发、投资以及湄公河和自区域的发展，我们只有在这五个领域进一步发展合作，才能真正使得FTA成为现实。

　　我们应该进一步的开展合作，在货物投资，以及服务各个领域，同时我们也应该发展以下领域的合作，包括在标准的合规化，在贸易的壁垒，在非贸易的壁垒，在海关合作等等方面，同时我们也应该进一步的提高中小企业的竞争力，进一步发展电子商务，进一步开展农业技术的交流和技术转让的交流，只有在这些领域共同合作，才能使得我们把FTA真正变成现实，谢谢！

　　主持人：下面是提问时间，各位记者提问之前报一些媒体单位。

　　道琼斯通讯社：我们知道今年中国对东盟贸易实现了顺差，而且幅度还挺大的，而去年中国对东盟是贸易逆差，而且有专家说在自由贸易区建立之后，中国对东盟的贸易顺差会进一步扩大，请问会不会增加中国对东盟之间的贸易不平衡的状况？中国考虑哪些做法来增加从东盟的进口？