打赢美国反补贴官司 姚明织带独享“零关税”

　　诉后：独享“零关税”

　　上帝总是青睐有准备的人。由于积极、主动应诉，带来了“零关税”的好结果。美国关于反补贴的初裁税率从去年12月8日起就已经开始执行，这意味着，姚明织带将成为目前国内惟一一家能做美国市场的织带企业。

　　这次初裁的只是反补贴调查的结果，美国商务部最后裁定厦门姚明织带获得0.29%的税率，税率在2%之内都属于“零关税”，并且由于这是国内织带行业首次遭遇美“双反”调查，此次胜诉还意味着将获得长达20年的“零关税”。

　　姚明表示，关税征收到30%以上，就没有任何美国进口商愿意做了。

　　接下去，姚明织带还将面临美国商务部的实地核查，今年2月份，美国商务部将根据核查结果作出终裁。而关于反倾销调查，初裁结果也将很快见分晓。但从美国商务部公布反补贴调查初裁结果当天起，厦门姚明织带便开始享受“零关税”了。

　　背景：贸易争端愈演愈烈

　　许多国家立案反倾销、反补贴调查的目的，就是要保护自己国家的产业。厦门大学国际贸易系主任郑甘澍教授指出，尤其在目前经济不景气的形势下，全球各个经济体追求“以我为先”的战略，贸易保护主义再次抬头。

　　从外部原因来看，首先是各国失业率上升，弱势群体往往诉诸贸易保护主义。其次，危机过后各国对经济增长模式进行调整。比如，目前美国力推的“经济再平衡”关键体现在“贸易再平衡”，这必然要求美国增加出口、减少进口。鉴于中国是美国贸易逆差主要来源国，“中国制造”必然成为美国贸易保护主义的首要目标。

　　从内部看，中国长期以来的出口导向、大进大出、低成本和低价格竞争，使中国产品更容易成为贸易保护主义的“靶子”。

　　“会哭”的企业有“奶”喝

　　面对日益增多的贸易摩擦和贸易保护主义行径，企业如何应对，已成为一个重要而紧迫的课题。而一直以来，中国企业参与应对反倾销反补贴调查的积极性和主动性都不够。商务部曾流传这么一句话：鼓励“会哭”的中国企业，不鼓励沉默的孩子。面对反倾销反补贴调查，企业不但要“哭”，而且还要“会哭”，因为会哭的孩子有“奶”喝。

　　接二连三的反倾销反补贴调查行动，来势汹汹的国际贸易保护，令中国众多企业陷入了“旋涡”。

　　就在今年元旦前夕，美国国际贸易委员会刚刚批准了对中国产石油钢管征收约10%到16%的关税，理由是中国产油井管存在政府补贴，这是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件。据统计，自美国总统奥巴马就职以来，美国已经对中国产品开展了十余次“反倾销、反补贴”调查。

　　贸易摩擦对中国劳动密集型企业的出口影响非常大，尤其对于鞋类的出口，而其主要表现形式则是通过“环保壁垒”和“健康壁垒”。比如，由于欧美对化学物质含量标准提高，设置障碍，闽南地区不少鞋厂的出口量已经锐减，一方面需求本来就已经减少，一方面限制重重，导致出口越来越难做了。

　　厦门大学国际贸易系主任郑甘澍教授认为，百年罕见的国际金融危机对世界经济造成了巨大冲击，目前的全球贸易规模仍远低于危机前水平，预计2009年全球贸易额将比前年缩水11.9%，为大萧条以来最严重的滑坡。而金融危机造成的巨大损失，使得各国纷纷开始注重实体经济的发展，全球范围内的经济结构调整必将拉开各国在市场、资源、产品的新一轮“贸易战”的序幕。全球环境、气候的不断恶化将人们的目光吸引到经济发展与环境保护可持续发展的同时，也将成为新的贸易摩擦源；世界政治多极化的日趋形成，使得各个政治利益集团的利益冲突更加剧烈，增加了国与国间贸易摩擦的频率。

　　面对国际贸易保护主义愈演愈烈之势，国际贸易相关专家认为，企业应事先做好准备，勇于应诉、敢于抗辩是惟一出路。而相关数据与案例显示，目前福建省企业应诉率偏低，主动应诉的意识亟待提高。

　　姚明织带在面对美国的“双反”调查中，如果只是一味采取逃避的消极态度，不积极主动参与应诉，认为美国这个市场做不下去，换个市场开拓就好了，那么，其后果是可想而知的。尤其是随着各国反倾销“跟风”渐起，出口企业未来不可能放弃所有海外市场。

　　“首先要积极应诉，不能把反倾销反补贴调查不当回事，其次就是要找到熟悉反倾销应诉的律师、会计师。”姚明织带董事长姚明先生这么总结应诉的经验。

　　>>现状

　　闽企去年遭数十起“双反”调查

　　截至去年11月底，福建省累计出口增速居全国第三位，在十大外贸出口省市中居第一位。而作为我国最早开放的沿海港口城市之一，厦门多年来对外贸易占据福建全省的半壁江山，出口已成为拉动全市经济发展的引擎，出口依存度超过140%。

　　因此，目前越闹越凶的国际贸易壁垒，对于福建尤其是厦门经济的影响是非常明显的。而出口商大量倒闭意味着失业问题的日趋严重，这反过来可能导致社会不稳定。

　　比如，作为加工贸易，闽南鞋企本来出口一双皮鞋就只有几毛钱的微利，而品牌持有者是赚取3—5块钱的利润，而欧美等国家又反过来采用种种限制打压中国鞋企的出口，继续挤占他们的利润空间。在这种状况下，外贸出口型企业面临的困难非常大。

　　据福建省外经贸部门的数据显示，各国对中国接连不断的反倾销已经对福建省的出口造成较大的影响。据不完全统计，福建省去年遭遇了数十起反倾销调查、反补贴调查和特殊保障措施调查，涉及美国、欧盟、阿根廷、加拿大、印度、印尼、澳大利亚、土耳其等国家和地区，产品包括鞋类、钢轮毂、铝合金轮毂、钢丝层板、铝挤压材、聚酯纤维原料、汽车前桥梁、转向节和曲轴等。案件共涉及100多家企业，涉案金额高达上亿美元。作为外贸出口重镇之一，泉州去年主要出口商品之一的鞋类，更是史无前例地遭遇了巴西、加拿大、阿根廷等多个国家的反倾销。