部分东盟商家“零关税忧虑症”加剧

　　生意社1月18日讯　印尼国内的一些中小企业主最近走上街头示威抗议。一些业主抱怨，面对低成本的中国服装、玩具和电子产品的竞争，印尼方面本来就难以招架，取消关税将进一步损害印尼企业的利益。

　　“中国鞋业占印尼鞋业的市场份额将由目前的40%上升至60%，使印尼损失4万个就业岗位，”印度尼西亚鞋业联合会主席埃迪·维查纳尔科说。

　　印尼政府官员也纷纷表示，印尼政府已经向东南亚联盟理事会提交了一份报告，希望与东盟和中国就中国—东盟自贸区中削减关税部分的内容重新进行谈判。

　　实际上，对于中国—东盟自贸区建设，一些东盟国家始终存在着不和谐的声音。正如新加坡东南亚研究院高级研究员索蒂拉·布所说，“并不是每个东南亚人都看好自由贸易区”。

　　其实，中国—东盟自贸区的减税进程已有多年，大多数产品的减税过程已逐步完成，而非在2010年1月1日才开始实行，现在谈论中国对当地的冲击和影响恐怕醉翁之意不在酒。

　　另外，部分专家指出，东盟国家也在与其他国家加紧签署和实施自由贸易协定，东盟的“同心圆”战略将给中国带来严峻挑战。

　　媒体极力渲染负面影响

　　经过10年的努力，在2010年新年钟声敲响的时候，涵盖19亿人口、6万亿美元国民生产总值、4.5亿美元贸易额的中国—东盟自由贸易区正式启动，零关税时代的帷幕也随之拉开。

　　中国—东盟自贸区的正式建成引发海外媒体高度关注，《日本经济新闻》、美国《纽约时报》、法国《世界报》、《回声报》、《费加罗报》等的报道普遍注意到，该自贸区将成为世界第三大自由贸易区，它的建成对地区经济有利，将大幅增加地区贸易往来。

　　然而，在以“积极意义”为主论调的同时也有一些反对的声音，尤其是年初以来，一些媒体开始大肆炒作自贸区的负面影响，认为东盟当地的一些行业将在中国廉价商品的冲击下不堪一击，“中国在自贸区减税进程中受益较多而东南亚国家受益较少”的论调也确实迷惑了不少当地民众。

　　瑞士银行财富研究中心亚太地区宏观经济研究负责人托马斯·克吉说，总的贸易天平已经开始向有利于中国的方向微微倾斜。

　　马来西亚《南洋商报》5日在头版以《零关税需要喊停》的大字标题、以《难与中国抗衡马印泰受冲击》的副标题刊登有关文章，突出强调马来西亚中华工商联合会总会长钟廷森讲话的负面内容。

　　该篇报道说，中国—东盟自贸区零关税才启动几天，泰国、印尼以及马来西亚商界便纷纷喊停，希望相关协议推迟实施。文章援引钟廷森的话称，在马来西亚除了受到政府保护的汽车行业之外，其他受到零关税影响的行业很难与中国产品竞争。

　　而事实上，钟廷森讲话的主要观点是，中国—东盟自贸区零关税制对马来西亚既是商机也是挑战，虽然自贸区酝酿多年，但本地许多厂商却未认真做好准备，如不正视这个问题，到时候将“未见其利，先见其弊”。

　　钟廷森也表示，中国方面也意识到这个协定在现阶段可能对东盟国家产生冲击，而且也不愿意看到任何一方的商贸利益受到损害。

　　担心中国产品冲击

　　从2010年1月1日起，中国和东盟6个老成员即文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国和新加坡之间，将有超过90%的产品实行零关税，中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%；东盟6个老成员对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%。东盟4个新成员，即越南、老挝、柬埔寨和缅甸将在2015年实现90%零关税的目标。

　　中国—东盟自由贸易协定在东盟内部之所以出现反对声音，是因为一些东南亚生产商担心，一旦进口关税削减，廉价的中国商品可能大举涌入市场，这将令他们更难以获得或增加在当地市场的份额。

　　美国《纽约时报》在报道中称，有一些行业正紧张不安地关注着事态的变化，不知自由贸易区对自身行业意味着促进还是削弱。

　　据法新社报道，在中国—东盟自由贸易协定达成的最后时刻，印度尼西亚和菲律宾的工业组织还强烈敦促它们的政府对脆弱行业加以保护，保持进口关税直到2012年。

　　印尼国会议员哈尔塔托说：“这些脆弱行业还没有准备好与进口的中国产品竞争。如果政府现在实施零关税，这些行业肯定会消亡。”他列举了12个行业，包括纺织、石化、鞋类、汽车零配件、食品和饮料、钢铁、家具业等等。

　　哈尔塔托说：“例如，印尼每袋食糖、大米及肥料的成本约为1600盾(1.70美元)，而中国的这些产品每袋的成本仅为约800盾。”

　　印尼鞋业联合会主席埃迪·维查纳尔科说，中国鞋业占印尼鞋业的市场份额将由目前的40%上升至60%，使印尼损失4万个就业岗位。

　　印尼家具生产商联合会负责人塔纳纳伽·卡里姆指责政府未能创造公平竞争的舞台，呼吁政府以非关税的措施对印尼本地行业进行保护，如制定严格的安全和质量标准。他说：“我们不得不承认，我们现在还没有准备好与进口的中国家具产品竞争。”