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种植形式分析:棉花并不总是温暖的


http://www.texnet.com.cn  2010-01-21 08:14:19  来源:商务周刊杂志 收藏

  扶沟的产业链梦想

  像所有中国的县城一样,扶沟县城也是现在和过去、先进和落后的杂交体。城里有星级酒店和名牌购物商场,也有肮脏的小烩面馆和路边摊,街道上拥挤着轿车、三轮车、自行车、骡车和行人,展示着这个时代特有的颜色。

  也像所有的地方政府一样,扶沟县希望通过发展工业和投资拉动地方经济,彻底改造这个传统农业大县。过去10年里,地方行政力量正力图实施一项庞大的工业振兴计划,这其中就包括打通整个棉花产业链。

  打通棉花产业链条的雄心涵盖了从种植、购销、运输、流通、商贸、加工到更下游的纺织、服装、棉子油脂和棉子蛋白加工,产业目标是达到年产值20亿元,利税2亿元。作为全国十大产棉县之一,扶沟县有这样的战略目标再合理不过,棉农们也希望借此给自己的棉花找到更多更好的买家,如果不愿意种地,还能转到工厂里当工人。这无疑是一个给人无限期待的多赢愿景。

  除了在各个乡镇招商投产了多家棉花加工厂和纺织厂外,几年前,一个占地7.2平方公里的工业园区在扶沟县城东北部开始建设,园区包括纺织、机械制造、食品加工和现代物流4个功能区。其中,纺织工业园就占地3.5平方公里。

  最早进驻纺织工业园的是一家叫中方集团的大企业,该集团的董事长毕葆山曾经是县棉麻公司的销售员,后来辞职下海自己做起了棉花贸易,迅速发了大财,并成立了以棉花贸易为主业的中方集团。

  2003年,扶沟县开始打造棉业产业链计划,这个棉花大佬也希望借此机会更进一步施展拳脚,遂与扶沟县很快达成投资建设“中方纺织工业园”的协议。在地方政府的一路绿灯下,一个占地600亩的中方工业园出现在从曹里乡到县城的省道路边。

  中方纺织工业园开建后,中方集团相继成立了河南中方棉业有限公司、河南中方棉花交易市场有限公司、河南中方纺业有限公司,力图打通棉花种植、收购、加工、经营、仓储、纺织及棉花与纺织品进出口的产业化链条。

  根据公开资料,中方首期工程已全部投入生产经营,形成了每年3万吨皮棉的加工能力、10万吨的棉花交易规模、10万锭的精梳棉纱生产能力。中方称,园区经营立足产棉大区,辐射周边区域,以规模化棉花订单、精细化棉花加工、电子化棉花物流、高品质精梳棉纱为产业链条,以国内、国际市场为依托,大力发展富有地域经济特色和纺织行业优势的“公司+基地+农户”的农业产业化发展道路。

  2006年,中方集团希望大力发展中长绒棉纺织,并与扶沟县大李庄、崔桥等十多个乡镇近20万户农民签订了棉花种植收购合同,订单面积发展到近40万亩。后来的媒体报道显示,合同履约率达80%以上,每年社会综合效益近4亿元,农民增收5000万元。或许,如果没有2008年那场金融危机,中方集团推动的“公司+基地+农户”发展模式会继续走下去,扶沟县的产业大计也会按照预期发展。

  2008年3月,全球金融危机刚刚震动翅膀时,扶沟还没有感受到风声,投资3.6亿元的中方集团棉花纺织厂项目开工建设。据称该项目建成后,可年产高品质精梳棉纱1000吨、气流纺纱1100吨,年新增产值4.6亿元,吸纳社会劳动力近3000人。在这个龙头企业带动下,到2008年底,扶沟纺织工业园内已经有14家纺织企业入驻。

  但他们终究没能躲开这场被已经无孔不入的全球化加速、加长和加深的危机。2008年底,中方的产品已经严重积压,工人们提前放假,而很多新建的项目停工搁置,棉农的棉花也再无人问津。纽约蝴蝶扇动的翅膀,终于给了扶沟县沉重一击。

  雄心勃勃的棉花产业链策划者们显然没有想过,所有完美的计划,如果没有了棉花会怎样?2009年,棉农们终于给当地政府和投资商们出了一道这样的难题。

  广阔的中方纺织园区里,记者看不到一丝忙碌的景象,偌大的厂区几乎看不到几个人,没有一辆棉车等待装卸货。园区宽阔平坦的公路两旁,却还能看到高大的塔吊。

  两种声音

  2003年,曹里乡成立了棉花协会,杜同喜担任副会长。那时候,县里的棉花产业还一片红火,棉花协会也帮助棉农们做了不少事。但2009年,棉花协会就解散了,没有了棉花,这个协会的使命也就结束了。县里的农业局和棉花办很忧虑,但他们也承认,重振扶沟棉业辉煌很艰难。

  不过,纺织企业似乎并不担心,因为他们是全球化的支持者。

  “有进口棉啊!进口棉质量标准统一,还便宜。”扶沟县一位不愿透露姓名的纺织企业负责人告诉记者,就是到2009年11月,从美国进口的棉花还比国产棉花每吨便宜1000多元,“如果不是国家控制棉花进口额度,我肯定用进口棉,我想,其他企业也会这么想的”。

  他认为,既然中国在棉花种植上没有比较优势,那么中国就应该放弃这一块,把更多的精力用在自己有优势的产业上,至于中国纺织产业所需要的棉花,完全可以到国际上去采购。

  “让美国人给我们种棉花,有什么不好吗?这样还节约了中国的土地,减少使用水资源。”他说。显然,他并不在乎扶沟还有没有棉田,以及像刘武义这样世世代代只有种棉花和煮茶叶蛋这两门谋生技能的中国棉农还有没有机会种棉花。

  这当然是很懂经济学的想法。类似的比较优势思维在中国各个产业都普遍存在,更不用说出入五星级大酒店和中南海的那些经济学家们——在他们的比喻中,因为有全球自由贸易,事情简单的就像把茶杯从左手交到右手。而显然,利用全球资源为中国服务的另一层意思,就是中国充分放开自己的市场,这也正是国外棉商们的强烈要求。

  他们也有足够多声音洪亮的同盟军。中国加入WTO后,整个中国纺织行业都普遍希望开放棉花进口市场。2003年年底,国内棉价大涨,皮棉从年初的每吨1万元涨到年底的1.8万元,每吨高出进口棉价1000元。当年11月份召开的第三届国际棉纺织行业大会上,纺织企业代表一致呼吁,在国储棉有限的情况下,为弥补国内棉花缺口,保障纺织行业生产用棉,必须提前放开棉花进口,取消配额管理。

  在每年由中国棉纺织行业协会举办的会议上,棉纺织行业都在强调放开棉花进口不会影响国内棉花市场。纺织企业普遍认为,近年来,棉花供不应求的矛盾主要是通过加大进口来解决的,但棉花进口实行配额管理,给企业生产经营带来诸多不便,国际棉花机构也往往在中国发放配额之后调高价格。为此,他们一再呼吁和游说国家放开棉花进口,让企业根据国际市场行情变化随时调整策略,自主决定使用进口棉还是国产棉,以及何时进口、进口多少。

  2001年以来,游说从来没有停止过。2009年国内棉花生产大减,棉价暴涨,棉农们在沉默中放弃自己多少年赖以生存的棉花种植的同时,棉纺织企业界要求放开棉花进口的声音就变得更大。在这种压力下,中国已将2010年棉花进口配额上调至189万吨,并三次抛售国储棉,以期望平抑棉价。郑州商品交易所有关专家也预测,2010年进口棉将成市场主角。

  但显然,农业部门在市场开放上更加谨慎,杜珉说,在中国,棉业不仅涉及到2000万纺织工人就业,更关系着1亿多棉农的生计,在棉花主产区农户家庭经营中,棉花收入占现金收入的比重接近1/3。而在西部地区,棉花更是农民增收和减轻贫困的关键。显然,棉花背后不是一个简单的市场化问题。

  “当然,纺织企业希望开放市场可以理解,但政府却不能不慎重。”杜珉认为,现在之所以国际棉价低,一个原因是还有我们国家这个产棉大国,中国棉农一旦放弃生产,全球供应量马上就会锐减,到那时候,不可能还有低廉的国际价格。

  “而且,中国这么一个纺织大国如果把原料压在进口渠道上,那是非常危险的。”她补充到。

  中国科学院农业政策研究中心运用全球贸易分析预测模型(GTAP)的模拟结果也显示,增加关税配额将显著增加棉花进口和纺织品出口,但却减少了棉农收入,减少棉业总体就业机会和总收入,“是得不偿失的”。


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编辑:芦苇
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文章关键词: 棉花  成本  棉农  补贴  种植面积  棉价  纺织企业 
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