零关税诱惑 中国鞋企谨慎下南洋

　　生意社1月26日讯　关税的篱笆拆了，反对的嗓门却更大了，东盟一些国家的行业协会，包括印尼，纷纷要求延缓执行中国-东盟自贸区零关税政策。而对很多中国企业来说，下南洋还不是他们目前迫切需要考虑的问题。

　　印尼：缓行零关税

　　因担心中国货泛滥，印尼一些行业协会已经行动起来，积极游说政府。

　　经过十年漫长的谈判，中国和东盟的自由贸易之门终于在今年1月1日打开。

　　从这一天起，根据中国-东盟自贸区(CAFTA)的协议，中国和东盟6个老成员国印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡和文莱之间的90%以上的进出口商品实行零关税。2015年后，零关税将扩展到东盟的新成员国越南、老挝、缅甸和柬埔寨。

　　这是由发展中国家建立的第一个也是世界第三大的自由贸易区，涵盖19亿人口、6万亿美元国民生产总值和4.5亿美元的贸易额。

　　然而，迎接中国-东盟自贸区的并不仅仅是掌声。一些企业害怕的是，随着关税闸门的放开，中国的优势产品可能将淹没本国市场，造成本国相关产业受损，失业加剧。

　　在自贸区谈判过程中，这样的声音就一直存在。然而，在自贸区协议正式生效之后，这样的担心正在加剧。

　　1月6日，位于赤道上的印度尼西亚西爪哇岛，1万余名工人包围了省长办公楼，还填满了地方议会前的广场。在一千多名警察的监视下，工人们拉起横幅，要求政府取消中国-东盟自贸区协议，甚至还要求推动自贸区建立的副总统布迪奥诺下台。

　　在这个号称“赤道上的翡翠”的岛屿上，聚集着印尼一半的人口(1.1亿)。其中，大部分靠种植世界上最优良的咖啡、棕榈油为生，其余的人则生产了这个国家大部分的纺织品、家具、钢铁、鞋子，这个岛屿的西部是印度尼西亚现代纺织和服装业中心，而在这个岛屿的东部，则是天堂般的度假胜地“巴厘岛”。

　　印尼一些研究机构声称，自贸区的实施将危及印尼的纺织、家具和钢铁等行业，比如印尼纺织业或将裁员50万人，市场份额则可能在未来4年里从现在的67%缩小到39%。

　　而这些行业的协会都已经行动起来，积极游说政府，缓行零关税。

　　反对的意见加剧了印尼政府部门之间的分歧。1月14日，印尼工业部部长希达悦对外表态说，有可能将钢铁、纺织品、电器、鞋、陶瓷等类商品的零关税政策延缓执行，“经济统筹部内部已经进入商讨阶段”。

　　但另一方面，印尼财政部坚称，印尼仍将履行协议如期实施东盟-中国自由贸易区政策。

　　“印尼政府要考虑民众的心声，同时还要考虑整个国家的发展，这也是印尼政府内部目前对CAFTA呈现一些矛盾的原因。”现代国际关系研究院东南亚研究室的东盟专家宋颖慧说，“但值得注意的是，印尼政府虽然声称要重新谈判、延期实施等等，口气却一次比一次弱。”