重庆茧丝绸协会:对南充丝绸工业发展的思考
生意社10月27日讯 南充丝绸历史悠久,在上个世纪80年代中期曾经兴盛一时,到上个世纪90年代受国际国内市场的影响,蚕茧产量由辉煌时期的40万担锐减到现在的20万担,丝绸织、染和服装的产值也大幅度下降。历届市委、市政府对传统丝绸产业很重视,一方面抓企业改制,另一方面争取国家、省对南充丝绸产业发展的支持,通过破产核呆、企业改制重组、出台激励政策,从而使我市的茧丝绸产业正在重现恢复性发展的良好态势。但是,南充丝绸工业在发展中仍存在着一些问题,需要采取措施加以解决。
一、南充丝绸工业存在的问题
(一)桑蚕基础受到弱化
近年来,受市场、体制等因素的影响,蚕桑基础得不到行业的“反哺”,蚕农的利益得不到保障,蚕农的积极性受挫,出现毁桑—栽桑—再毁桑的恶性循环,多年无法解决,最终使我市丝纺原料基础受到了极大的冲击,主要原料呈逐年大幅下滑的态势。蚕茧产量由过去的全省第1位下降为第4位,蚕茧收购量由过去的近2000万公斤下降为不足700万公斤,蚕种发种量从1995年的105万张降到现在的30万张,降幅达70%,蚕桑基础明显弱化;蚕茧质量在全省20个市、州排名是倒数第8位,已经出现了本地丝厂不愿用本地蚕茧,本地绸厂不愿用本地厂丝的局面。
(二)产业链条关联度低
南充丝纺产业链条较长,原料生产、收购、加工、终端产品生产统一协调机制乏力,原料生产大多停留在单家独户状态,收购主体分散,秩序混乱,致使原料总量不足、流失严重,与现实加工能力不相适应。同时,丝纺龙头企业带动聚集效应差,大纺织理念尚未确立;企业生产经营各自为阵,同在一个较狭窄的市场内恶性竞争,致使企业效益不高;桑蚕、缫丝、织绸、服装这几大块,各自为阵,一盘散沙,处于分兵作战的状态。产业集中度低,未形成专业化分工、网络化的联合协作,整体优势和竞争力得不到充分发挥。
(三)行业规模严重萎缩
全市蚕茧产量比建市时减少60%,丝产量减少50%,绸产量减少30%,而全国及周边内江、资中、德阳等地却在大幅度增长,南充作为全国蚕茧基地和“绸都”的地位已岌岌可危。一批丝纺服装产业的骨干企业弱化主业,如过去美亚丝绸厂、南充丝绸三厂等一批在省内有较大影响的品牌企业,近年来都把产业重心向房地产和其它产业转移,出现了丝绸主业淡化的现象。如美亚改制前有890台绸机,400多台(套)服装生产设备,而目前搬至新区简易厂房的只存240台织机(实际开台不到200台),车间无恒温保湿设施,场地简陋粗糙,已不具备生产高档绸条件。
(四)遗留问题悬而未决
丝纺服装产业是劳动密集型产业,加之多数企业建厂历史悠久,多为国有企业改制后组建起来的企业,人员包袱重,改制成本大,企业和地方财政支付能力弱,遗留问题较多,企业不堪重负,耗费了大量的精力和财力,去办本不该企业办的事,疲于应付、解决遗留问题和稳定问题。一些企业改制不彻底,产权不明析,经营者和从业人员的创业积极性不高,企业激励机制失去效力,企业发展后劲乏力,难以轻装运行,严重制约了企业发展。