两会服装人解析建言：中国纺服业现状及未来

　　改善小微企业生存和竞争环境

　　笔者：今年的全国“两会”是十八大召开前的一次非常重要的全国性会议。那么，今年“两会”您重点关注哪些问题？

　　王天凯：2008年金融危机后，国家将纺织工业定位为我国国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显的产业。这三个定位非常准确，是国家充分考虑到纺织工业在未来中国经济发展中的重要战略地位做出的，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

　　如今，我们要更好地从这三个角度来审视行业发展。纺织服装行业是一个市场化程度极高的行业，竞争异常激烈，但同时该行业90%以上都是中小企业，国家必须给包括中小企业，甚至微型企业营造一个良好的成长环境，使他们在全球经济一体化的情况下实现真正公平竞争。

　　今年全国“两会”，中小微企业融资难是我重点关注的问题之一。纺织服装行业中小微企业居多，其融资难、融资贵的问题长期存在。国家商业银行不愿意从事风险大、成本高的中小微企业贷款业务，使得部分这类企业在发展中由于贷不了款，导致资金链断裂企业倒闭。

　　2011年，国内货币政策紧缩，企业贷款更加困难，流动资金紧张，成为其面临的首要风险。去年10月，国务院出台一系列关于拓宽小微型企业融资渠道的政策措施，包括商业银行重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持等，但落实效果在纺织行业中尚不明显。因此，行业要及时向有关部门反映相关问题，为帮助他们渡过难关、转型升级发展营造良好的环境。

　　但是，我们也应该知道，服务于中小企业融资的体制、机制建设将是一个长期渐进的过程。

　　笔者：近来，国家也特别重视对小微企业的支持。

　　王天凯：小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。中小微企业不仅是纺织服装行业就业的主要渠道，其健康发展同时推动着全行业的平稳健康运行，有利于维护社会和谐稳定。

　　税收方面，国家加大对小微企业的扶持力度，提高小微企业增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围等。从今年1月1日起，国家在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。这些措施对小微企业而言，都是利好的，行业将积极观察其效果的发挥。

　　除了国家政策支持外，就纺织服装行业自身而言，在新一轮转型升级的调整中，各企业要明确好自身定位，行业将进一步推动做大做强自主品牌的龙头企业，支持小微企业做精做特做专。小微企业要积极为龙头企业提供良好的配套服务，在龙头企业的带领下，克服各种困难，共同行业的实现转型升级。

　　笔者：刚才您提到了为企业营造一个公平竞争的环境，这也是今年“两会”您关注的重点问题之一吗？

　　王天凯：纺织服装是最早进入市场经济竞争的行业之一，多年发展中，已经形成成熟的产业链条，具有成熟的产业大军，对于市场经济的竞争具有较强的适应能力。

　　但就现实情况来看，有时候企业在市场竞争中所处的环境并不是很公平。目前，我国棉花价格机制尚未与国际市场接轨，进口棉花有配额限制，新型进口管理体系无法用国际市场资源对国内工序形成有效调节，难以起到平衡国内外棉花价格作用，缺乏有效抑制制度保障。

　　因此，今年“两会”，我将针对棉花问题从外部公平竞争环境的角度，积极向中央政府献言献策，及时反映相关情况，以获得更多的关注和支持。