发改委：明年或有条件地进行棉花抛储

　　10月13日，中国棉纺织行业协会第四届第八次常务理事扩大会暨棉纺织行业运行形势分析座谈会在湖北武汉召开，会上国家发改委经贸司商品二处处长张显斌对新年度的棉花市场讲了以下几点看法：

　　1、棉价大幅波动伤害实体企业，对不起消费者。棉花价格大幅波动对棉花市场的影响至少3-5年，2003年棉价涨到18900元/吨，2010年涨到30000元/吨以上，这种大涨大落对实体企业都是冲击与伤害，希望棉价能在相对合理价格区间。由于棉价不稳定，纺织企业为规避风险，越来越多的企业选择非棉纤维进行生产。现在去大型超市、商场看内衣，很少能找到纯棉制品，都是莫代尔、竹纤维或化纤等替代产品生产的，虽然也不错，但是穿在身上还是纯棉的最舒服。

　　2、各项政策提前明确，公示透明。今年是改革之年，国家发展改革委在储备政策、配额政策等方面都不遮掩，提前明确了调控政策，对社会公布。2015年3月份以后是否启动储备棉出库销售是有前提条件的，如果市场供不应求、价格出现一定幅度上涨且新棉销售进度已达到70-80%以上时才会考虑。关于配额，今年除89.4万吨1%关税内进口配额外，原则上不再增发进口配额，鼓励企业在新年度多用国产棉，未来政府要用市场手段来调控市场，不再用行政手段来干预市场。目标价格改革政策的实施，让棉价回归市场，对棉纺织企业用棉是有利的，鼓励企业多用国产棉。

　　3、与时俱进大力发展网上交易、利用现代物流做好购销服务。今年新疆为了配合目标价格改革，实施加工后入库监管并在库公检，棉花质量做到了及时准确且公信度提高，这种方式利于网上交易。现在专业仓库、铁路运输、公路运输等都与网上交易配套，企业现在还用传统贸易手段已经落伍了。今年新疆棉要入指定的监管仓库，未来新疆棉出库、买卖，任何一家企业都可以有多种选择，比如通过区域的棉花交易市场或网上交易平台来进行购销，国家棉花资源监测平台zypt.cncotton.com/就很好，可以在这个平台上选择棉花，也可以选择在其他的交易市场买卖棉花，谁家服务好就从谁家买。

　　4、加强新闻正面引导宣传，行业间要多交流。棉纺行业与棉花加工企业要多交流，不交流会有误解，双方会走向对立面。现在信息发达了，企业要学会“东张西望”，上网多看看，作为棉纺企业不仅要看棉纺行业的网站，也要看棉花类网站以及与行业有关的网站，要多看，不要听“小道消息”。对于新闻要做到正能量宣传引导，不能传播负面信息。目前国家发展改革委和证监会通话，对于某些期货公司恶意炒作行情的行为要严厉打击，证监会将加强监管工作。

　　5、有疑问要向相关部门多咨询。目前市场情况很复杂，各种消息满天飞，听到了什么消息要找相关部门咨询求证，要多交流、多沟通。