中国产业升级下的温州鞋业命运探究

　　面对急转直下的形势，一些鞋企纷纷拿起法律武器以维护自身权益。2006年中国最大的民营制鞋企业—温州奥康集团率先宣布向欧盟法院提起诉讼，状告欧盟征收中国制鞋企业16.5%的反倾销税不符合欧盟的相关法律。紧接着，温州泰马集团、广东佛山南海金履鞋业有限公司和广东惠州新生港元鞋业有限公司也相继宣布上诉。之后，“反贸易壁垒合作组织”也应运而生。

　　但是，即使现在携手打击反倾销政策的鞋企越来越多，温州鞋企对反倾销的前景仍然并不乐观。“这是一场高水平的国际游戏，最早走出去的那批企业是最有经验的，他们最了解游戏规则，但是企业毕竟是企业，他们的力量是有限的。”黄经理提到。

　　记者注意到，温州的鞋革协会特别多，除了一个市级协会，各个区都还会有独立的区协会。但是这些协会的作用却并不尽如人意。记者辗转去过多个协会，发现他们的办公条件十分简陋，人员也极为“精简”。“行业协会其实都是我们这些鞋厂投钱办的，但是他们并没有做好服务功能。”一个鞋厂负责人抱怨道。

　　“野草”到“树”的转变

　　那么，最后问题的终结只能归就于产业升级。这是历史的必然，由传统劳动密集型产业向现代产业体系的全面升级。

　　拥有敏锐嗅觉的资本运作最能体现这一点。就像制革企业的打游击一样，本来一向被指投资过热的外资也纷纷动作拘谨了起来。据国家商务部统计显示，中国去年新设外资企业37888家，同比下降8.69%。今年1月外资新设企业29 18家，同比下降13.41%。

　　而就温州具体地域而言，台商是去年到今年“逃跑”的主力军。国家去年做出决定，自2008年起取消行之多年的“三免两减”税收政策，继而实施新加工贸易目录、出口退税新制，这无疑深深撼动了广大从事代工的台商继续在国内办厂的信念。

　　“今年退出的台商很多，他们大部分将工厂外迁至越南、泰国、印度、印尼、马来西亚等地，那些更富有廉价劳工力的地方。”欧海区行业协会何秘书长说。

　　外资的迁移反映出中国经济环境的变化。依靠便宜地价、廉价劳力、优惠政策吸引外企的时代正在远去，相反，随着经营成本增加，以及政府采取的一连串对外资征税、加强土地和劳工管理的措施，原先的投资局面已经被打破。

　　另一方面，温州本地的鞋业老板也参与了这轮投资转移的混战。2003年1月，有中国“鞋王”之称的温州奥康集团在重庆璧山投资10亿元建设占地2600亩的“中国西部鞋都工业园区”。

　　这是迄今为止浙江企业在西部最大的一笔投资，“西部鞋都工业园区”也是西部地区最大的一个民营工业园。

　　与此同时，2004年5月，温州红蜻蜓鞋业集团也宣布将注资2亿元人民币，在铜梁打造西部鞋业基地。

　　两大鞋业巨头的大手笔投资，显然昭示着国内制鞋中心正在从东部转向西部，那里有更优惠的招商政策，更便宜的土地价格，以及源源不断的廉价劳动力。

　　但是这样的转移似乎会绕进一个漩涡，相对于温州，四川、西安的制造成本当然低很多，然而，在劳动力成本低这个环节上，有些国家像越南、印度等，他们的成本比中国企业还要低，再下一步，非洲的成本也许比越南、印度更低，很明显，这样转移所维持的成本低的优势是不能持久的。