产业转移关口 东莞制造业面临大考

　　在传统的劳动密集型以及低附加值的加工贸易在经受煎熬时，不少企业开始转厂外迁甚至倒闭，部分产业濒临凋零。在全球产业转移大潮中扮演了“世界工厂”近20年之久的东莞乃至整个珠三角，遭遇着转型阵痛。

　　“如果东莞今天不积极调整产业结构，明天就要被产业结构所调整。”3月份，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在东莞调研时强调，东莞经济转型已是迫在眉睫。

　　在专家们看来，加工贸易、劳动密集型企业聚集的东莞是广东的缩影，也是中国经济发展模式的样本。升级还是转移？升级怎么升？转移之后东莞怎么办？

　　东莞面临大考。

　　“拐点年”

　　今年年初以来，周栋梁考察了很多地方。他是东莞虎门镇一个中型服装企业的老板。

　　“我代工生产的衣服大部分出口到美国和台湾，有部分也是贴牌生产的。随着一系列政策的影响，我的利润已经降到了极点。”周栋梁喃喃地说。

　　最让周头疼的是涨得飞快的工人工资。新《劳动合同法》实施后，需要给工人交“三险一金”，虽然现在东莞的最低工资标准是每月770元，实际上给的工资已经是最低工资标准的两倍了。加之物价上涨，行业成本上升达到30%～40%。“利润空间几乎被压缩至零。”

　　周栋梁已经开始考察越南服装制造业的投资环境。“除了劳动力低廉之外，越南没有任何别的可以和东莞相媲美。”周说，越南的劳动力成本大概处于东莞20年前的水准，一天8－10元人民币左右。

　　“但是他们技术不熟练，而且那里的投资软环境、基础设施建设、产业配套设施建设远远低于东莞，产业链也不完整，许多原材料还得从东莞运过去。即使生产好了，好多还得再运回来交给订单主。这样一来，成本还是很高。”

　　“我很犹豫。”周栋梁说。

　　这种心态已经在东莞蔓延。东莞市对外贸易经济合作局副局长蔡康说：“珠三角企业担心的不仅仅是成本上升导致利润紧缩，还包括在频繁的政策的‘轰炸’下，他们的心理承受能力到了极限。”

　　“如果我搬到中部或者西部地区，目前可以享受许多政策优惠。但是没几年你政策又变了，我本来5年就可以收回的成本，现在不行了。如果我投资比较大，那对我的投资预算破坏更大。”一位制鞋老板无奈地说。

　　经过考察，周栋梁也想到了通过产业升级增加自己产品的附加值而留在东莞。“但像我们这种中小企业搞自主创新成本太高，政府帮扶的鼓励资金(东莞市自2006年以来就设立了每年10亿元的‘科技东莞’专项资金)也落不到我们头上。”他感到很是无助。

　　现在东莞市大概有15000家外资企业，其中港资接近9000家，台资5600家左右。3月13日，香港工业总会发布了《珠三角营商环境调查报告》，称有六成的港商选择在珠三角产业升级，有四成会离开。