产业转移关口 东莞制造业面临大考

　　3月1日，福田实业发出预警：全年业绩仍会出现亏损。

　　对此，福田实业执行董事严震铭表示，将在2008年第三季度起将东莞的生产线迁往江苏，并最终完全撤离广东。在福田实业发布的公告中，福田实业也表示不仅仅是面临环保压力，中期业绩亦受到人民币升值、工资上涨出口退税降低等经营成本的压力而出现亏损。

　　记者在东莞走访时发现，类似福安印染的这种企业不在少数。

　　“20年前东莞开始承接‘亚洲四小龙’制造业的转移，这不仅和当初‘亚洲四小龙’承接美国等地的制造业转移具备的‘优势’一样，而且在目前进行产业转移所面临的压力也类似。”某专业人士对记者说。

　　拐向何处

　　1978年，东莞迎来了全国第一间对外来料加工厂——东莞太平手袋厂。自此，“东莞模式”走上了艰辛而漫长的工业化之旅。

　　20多年来，东莞的GDP以年均20%以上高速增长。从历史数据看，改革开放以来，东莞GDP突破1000亿元大关用了24年；从1000亿元到2000亿元仅用了3年；从2000亿元到3000亿元仅用了2年。

　　到2007年，东莞GDP达3151.01亿元，富可敌省；在国家统计局发布的中国经济城市排名中，东莞从第15位跃升为第8位；《2007年广东区域综合竞争力评估分析报告》显示，东莞的综合竞争力和综合发展后劲双双领跑广东，位居全省第一。

　　东莞的高速发展，外资功不可没。到了1998年，东莞全市国内生产总值已达355.5亿元。东莞成为全国第三大出口创汇城市，全年出口达130.61亿美元，占全国出口总值的6.73%，仅次于深圳和上海。

　　改革开放以来，珠三角在全球制造业产业链转移中一直顺利，直到今天，才第一次体会到全球化的残酷。

　　30年来，以欧美日及亚洲“四小龙”为雁阵的全球产业转移，至少经历了三波浪潮。一是20世纪90年代中期之前，以服装、制鞋、玩具为代表的轻工业；二是90年代中期之后，以电子信息为代表的IT业；2000年以后则是重化工业。

　　珠三角以其区位、劳动力、土地等比较优势，顺利抓住了前两波产业转移，从而也实现了前两次产业升级，由于各项资源的相对充裕，珠三角几乎没体会到转型的任何痛苦。

　　拿东莞来说，外商进入东莞，初期主要从事纺织、服装、塑胶制品等简单劳动密集行业的加工。从20世纪90年代中期开始，东莞的外资加工工业出现了升级，开始进入电子通信设备、电器机械及器材等领域。其中，电子通信设备目前已经成为东莞的支柱行业。到1998年的时候，东莞市电子及通信设备制造业的总产值已达到469.8亿元人民币，占全市总产值的29.13%，原来占主导地位的纺织、服装和塑胶制品的比重已经大大降低。

　　但专业人士分析：“劳动力成本上升，特别是重化产业所亟需的土地资源限制，让珠三角特别是深莞等核心工业区，已不可能再无门槛地接纳外来投资。”

　　汪洋和东莞的执政者都提出了“腾笼换鸟”。但对作为投资热地的珠三角来说，走了麻雀，能否引来凤凰？对作为“世界工厂”的珠三角企业群来说，大量中小企业外迁，是否会中断产业链？

　　按照东莞的设想，制造业走了，但是把总部、研发中心以及物流留在东莞。这个和临近的深圳、广州等地的产业调整思路亦有雷同。

　　看来，东莞如何展开差异化竞争取得主动权和优势地位，还是个不小的考验。