产业转移关口 东莞制造业面临大考
对于台资近期撤离以及面临倒闭的压力,东莞市委书记刘志庚和市委常委、副市长江凌亦在不同场合多次强调,从今年开始,“科技东莞”专项资金将首次对台商开放,以推动这些企业的转型升级。
但周栋梁们的希望,仍然在明明灭灭中摇曳。
福安样本
周栋梁说,2008年对他而言是个“拐点年”。
面临“拐点”的还有东莞的各类企业以及整个东莞的经济和产业结构。
按照西方学界的理论,每隔20年就会发生一次全球性产业转移。相关人士分析,其原因和目前东莞乃至整个珠三角制造业面临的困境一致——经过20年的发展,在原生产地的生产成本开始大幅上升,随之也会产生产业升级的内在需要,从而促使低端产业向新地区转移。
东莞福安纺织印染有限公司(以下简称“福安印染”)这些年的命运验证了这个观点。2月29日,位于东莞市长安镇的福安印染决定裁员3300多人。而根据长安镇政府事后的通报,这家拥有4000名员工的港资企业因巨额亏损,生产经营严重困难,决定关闭印染厂以及相关部门。
福安印染属于香港福田实业(集团)有限公司(以下简称“福田实业”)。这个号称世界最大的圆筒针织面料生产商只向终端制造商提供面料。
福田实业创立于1969年,于1988年4月在香港联交所上市。1989年,福田实业设立了东莞福安纺织印染有限公司,这是在香港以外的第一间综合性厂房。随后又在开平、韶关、新会、肇庆以及江阴等地设厂或以承包方式经营当地纺织厂。此间,他们还在斯里兰卡及印度尼西亚等低劳动力成本国家建厂。
据了解,福安印染占地230余亩,拥有22栋厂房,顶峰时拥有员工7000余人,从1992年起公司连续多次获得“中国纺织十强企业”等称号。福田实业已向超过40个国家的成衣制造商提供面料,2007年福田实业的全球销售额达70.2亿港元。
福安印染的发展模式代表了部分东莞制造业的发展模式——以牺牲环境和资源为代价,以低廉的劳动力成本、优惠的土地等地方政策为优势,迅猛发展。
究其背后,无论是上世纪70年代初福田实业的成长,还是80年代末进军内地,都是处于全球制造业产业转移链条中的两环——创立得益于美国、日本、西德等国家将附加值较低的劳动密集型和资源密集型产业转移到亚洲“四小龙”等新兴工业化国家和地区,而它的产业转移又刚好是亚洲“四小龙”制造业向珠三角转移的一份子。
2006年,福安印染遇到了“环保风暴”——环保部门发现了工厂私自埋设的排污管线,每年偷排高浓度印染废水近1000万吨,而该厂上报的排污量仅有600万吨。东莞当时检查的近150家企业中,有60多家被查出存在违规行为。
福安印染在内地首次为其产业模式买单——停业整顿、罚款21万多元,随后再被环保部门追缴1100多万元排污费。福田实业的2006年半年报显示,纯利下降65%。