后配额时期纺服对美欧市场出口趋势统计

　　一.背景

　　2005年11月，美国与中国内地就纺织品及服装贸易签署全面性的双边协议。双方同意，由2006年初至2008年底，美国对从中国内地进口的34类(21种)纺织品及服装实施保障配额。协议还包含一项条款，要求美国在协议有效期内，必须采取克制态度，尽量不对协议范围外的产品实施任何保障配额。

　　欧盟于2005年6月亦与中国内地达成类似协议，由当时直至2007年底对从中国内地进口的10类纺织品及服装实施保障配额。欧盟又承诺采取克制态度，尽量不在2008年实施任何保障配额，并对协议范围外的产品一视同仁。

　　两项协议对美国及欧盟的纺织品和服装贸易模式带来重大影响，部分本应在中国内地进行的生产活动分流至其他生产地，主要是亚洲国家。这种贸易分流效应在服装市场尤显突出，因为配额主要以服装而非纺织品为焦点。中国内地与欧盟和美国之间的协议分别于2007年12月31日和2008年12月31日届满，尽管中国内地仍是首选的供应地，但欧美将继续对中国内地产品施加进一步限制，市场仍会受到扭曲。

　　二. 2007年美国纺织品及服装进口趋势

　　总进口

　　2007年，美国的纺织品及服装总进口量为531.13亿平方米，增长1.8%，总值达964.08亿美元，增长3.4%。其中服装进口量为233.35亿平方米，增长3.5%，总值739.23亿美元，增长3.2%；纺织品进口量为297.78亿平方米，增长0.6%，总值224.85亿美元，增长3.9%。2007年的进口增长较2006年稍逊，当年纺织品及服装进口量增长2.6%，总值则增长4.6%。

　　中国内地进口

　　尽管棉及人造纤维长裤、恤衫、袜子和内衣等主要服装产品均实施配额，但中国内地作为美国纺织品及服装最大供应来源的地位在2007年却进一步增强，纺织品及服装总出口量为213.72亿平方米，增长14.8%，总值为323.21亿美元，增长19.4%。其中，美国从中国内地进口的服装，总进口量为80.34亿平方米，增长23.5%，总值227.45亿美元，增长22.8%；而纺织品进口量为133.38亿平方米，增长10.2%，总值95.75亿美元，增长12%。2007年，美国从中国内地进口的受限制纺织品及服装，总进口量增长14.8%，总值增长31.1%。至于非受限制的产品，总进口量上升14.8%，总值则增长14.0%。

　　2007年中国内地纺织品及服装整体表现与2006年大体相若。2006年，中国内地输美纺织品及服装数量增长11.0%，总值则增长20.8%。

　　深入分析2007年美国从中国内地进口纺织品及服装的变化，可见上半年进口量上升20.1%，总值上升33.8%，下半年却见放缓，进口量及价值分别增长10.7%和10.2%。下半年美国从中国内地的进口受到多种因素影响，例如许多服装类别的配额使用率相对偏高，还有就是一些原本应在中国内地生产的配额产品，订单被转移到了越南，当中不仅涉及配额问题，亦是因为人民币对美元逐步升值、导致中国内地的原材料及劳动成本上升。

　　截至2007年底共有3类配额的使用率达到90%或以上，最高的是332/432/632 B(袜子及婴儿袜子)，截至2007年12月31日使用率达93.2%，其后是332/432/632 T(袜子及婴儿袜子)的92.7%、345/645/646(毛衫)的90.6%、647/648(人造纤维长裤)的88.7%、347/348(棉质长裤)的88.5%及352/652(内衣)的86.8%。相比之下，截至2006年底没有任何一类配额的使用率达到90%或以上。如下表所示，2007年配额使用率普遍较高，尤其是棉质及人造纤维服装类别。

　　简而言之，以数量计，中国内地在美国服装进口市场所占的份额，由2006年的28.9%增至2007年的34.4%，而在纺织品进口市场所占的份额则由40.9%增至44.8%。以价值计，中国内地在美国服装进口市场所占的份额由2006年的25.9%增至2007年的30.8%，而在纺织品进口市场所占的份额则由39.5%增至42.6%。美国实施配额后，中国内地的出口仍有骄人表现，可见内地纺织及服装业拥有多方面实力。事实上，中国内地生产商拥有一定的经验、技术及灵活性，能生产各类型的纺织品及服装，这种优势使内地业界得以在2006年轻易将部分生产能力转移至不受配额限制的产品，而当2007年部分受配额限制的产品的全年限额上调时，又将生产能力转回到这些产品。

　　2006年，中国内地对美国的服装出口，每一配额类别(338/339及638/639除外)均录得降幅，与之相比，2007年的出口差不多全部皆有上升，只是443类(男装及男童羊毛套装)及847类(混丝及非棉质植物纤维长裤)有所减少。中国内地供应商在众多产品出口上有显著增长，表现尤佳的为620类(增长75.3%)、345/645/646类(增长73.2%)、340/640类(增长68.5%)及352/652(增长66.6%)。不少国家于2006年曾藉美国对中国内地部分纺织品及服装实施配额限制之机，扩大他们的相关产品在美国市场的占有率，然而到2007年，随着中国内地奋起直追，挽回失地，这些国家的市场份额均出现下滑或停滞不前。惟有越南独善其身，所占美国纺织品及服装进口市场的份额由2006年的2.2%，增至2007年的2.8%。