新华社:我国应对金融危机一揽子计划初见成效
深化医药卫生体制改革,将全体城乡居民纳入基本医疗保障。这是党中央、国务院从经济社会发展全局出发作出的重大决策,也是加快完善保障体系,改善民生、扩大内需、完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。根据规划,今后三年,各级财政将新增投入8500亿元,以缓解群众看病难、看病贵的问题为重点,着力推进五项改革。包括基本医疗保障制度建设,国家基本药物制度的建立等在内,减轻群众基本用药费用负担,方便群众看病就医,提高医疗卫生服务的质量和水平。到今年4月底,基本建成约6000个基层医疗卫生服务项目。
保障性安居工程,被摆在更加突出的位置。半年来,保障性住房建设明显提速。2008年中央财政安排保障性安居工程补助资金184亿元,2009年增加到493亿元,增长1.7倍。3年内,约750万户城市低收入家庭、240万户林区垦区煤矿等棚户区居民的住房困难将提前得到解决。
就业是民生之本。面对企融危机带来的就业困难,国家千方百计保障和扩大就业,国务院办公厅专门就加强高校毕业生就业和农民工工作发出通知,通过一系列的政策杠杆,努力帮助高校毕业生实现就业,支持农民工返乡创业和再就业。经过努力,当前就业形势好于预期。今年前4个月,全国城镇新增就业人数365万,扭转了去年第四季度持续下滑的态势。
优先发展教育是党和政府的一贯方针。今年,国家大幅度增加教育投入,加强基础教育,发展职业教育,提高高等教育,特别是对义务教育阶段教师实行绩效工资制度,提高1200万中小学教师待遇;《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正抓紧制定。公共文化服务体系加快完善。
政府支农力度进一步加大,全年安排的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴合计1230.8亿元。其中90%已于今年一季度下拨完毕,力度之大为历年之最……
半年来,大量的民生投入、一系列民生政策正在变为人民群众看得见摸得着的实惠。到4月底,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入同比实际分别增长11.2%和8.6%。
一些海外媒体评价说,保增长和重保障、惠民生挂钩,本质上是中国实施经济转型战略的前奏。如若成功,中国必将迎来另一个充满潜能的发展机遇期。
“让百姓更多地分享经济发展的成果,会为未来的经济发展提供充沛的、不竭的动力。这会是一种良性循环,是中国经济新一轮增长的希望所在。”中国社科院工业经济研究所研究员曹建海指出。
当前,尽管中国经济运行出现积极变化,但这些成效还是初步的,基础尚不稳固。国际金融危机仍在扩散蔓延,尚未见底,不确定、不稳定的因素和潜在风险还很多。我国发展的内外部环境还十分严峻。前进道路还会有曲折,困难很多。我们要正确把握宏观经济的走势,全面实施应对危机的一揽子计划,把各项政策落到实处,坚定信心,满怀希望,在挑战中奋勇前行,促进国民经济平稳较快发展,推动我国经济社会发展迈上新台阶。