新华社：我国应对金融危机一揽子计划初见成效

　　生意社5月25日讯　百年一遇的国际金融危机，犹如世界经济上空的沉沉黑云，滚滚翻卷，不断蔓延。为应对危机，世界各国先后出台了一系列稳定金融、刺激经济的政策。去年11月，中国政府果断决策，迅速出台扩大内需、促进经济增长的十项措施，及时制定完善了一系列保增长、扩内需、调结构的政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快增长的一揽子计划。

　　这是扩大内需和稳定外需相结合的一揽子计划，是调整振兴产业和加强科技支撑的一揽子计划，是改革创新和实现新发展的一揽子计划，是改善民生和加强社会保障的一揽子计划。半年来的实践表明，这一揽子计划已初见成效，不但使经济运行出现积极变化，而且进一步提高了经济发展的质量。

　　应对危机、促进增长一揽子计划的实践也清楚地表明：这场金融危机是在经济全球化深入发展、国与国相互依存日益紧密的大背景下发生的，任何国家都不可能独善其身。中国作为一个世界贸易大国，面临着外需不足导致出口不振的很大困难。在这种情况下，中国经济仍然保持良好的发展势头，实属来之不易。但是，我们还必须清醒认识到国际经济形势的复杂性，充分做好应对各种困难局面的准备。

　　扩内需、促外需，稳定经济发展的大局

　　与时间赛跑，与金融危机造成的不利影响赛跑，扩大国内需求，稳定和促进外需，努力保持中国经济平稳较快增长––这是一揽子计划的核心内容。

　　人们注意到，这半年多来，国务院连续召开了33次常务会议，研究讨论了74项议题。其中，31次会议、51项议题与应对国际金融危机直接相关。

　　面对外部需求的急剧萎缩，全面扩大国内需求成为政策的着力点。自去年四季度我国实施积极财政政策和适度宽松的货币政策以来，中央加大了政府公共投资力度。在2008年末增加安排中央政府公共投资1040亿元的基础上，2009年中央政府的公共投资安排9080亿元，增加4857亿元，用于加快保障性住房建设、农村“水电路气房”等民生工程、重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排和生态环境建设、自主创新和结构调整、汶川大地震灾后恢复重建等方面。截止到4月30日，2009年中央政府公共投资已累计安排下达5189亿元，执行进度为57%。

　　消费需求是最终需求，以投资促消费是这一揽子计划的重要支点。从拿出巨额财政补贴鼓励家电下乡、农机下乡，到进一步减轻企业和个人税费负担，从积极扩大住房、汽车、农村消费信贷市场，到推进医药卫生体制改革减轻居民医疗负担，从增加农民收入、改善中小学教师待遇，到提高退休人员基本养老金和城乡低保水平，一份份“真金白银”的财政支出，一项项力度空前的举措部署，成为中国应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的利器。

　　为支持家电、汽车摩托车下乡工作，2009年中央财政预算安排250亿元补贴资金。财政部数据表明，农民购买家电下乡产品十分踊跃，全国家电下乡产品销售出现逐月翻番态势。截至4月底，全国家电下乡产品销售突破760万台件。近日，国家又出台鼓励汽车家电“以旧换新”政策措施，中央财政用于将老旧汽车报废更新补贴资金增加到50亿元，同时安排20亿元用于家电“以旧换新”。

　　受政府出台的小排量车购置税减半、汽车振兴规划等扩大汽车消费政策推动，今年以来我国汽车销售创历史新高。中国汽车工业协会统计显示，在一季度全国汽车销售268万辆基础上，4月份国产汽车销售继续攀高，销量超过115万辆，同比增长25%。