两会前瞻：纺织业必将热议的七个议题

　　生意社3月8日讯　第十一届全国人大第三次会议和全国政协第十一届第三次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。全国各地的纺织行业人大代表和政协委员已陆续抵京，他们豪情满怀，要积极参政议政履行职责，把精心准备的议案和提案带到“两会”上，及时并全面反映纺织行业的民意，为促进纺织工业转型升级与健康发展做出应有的贡献。业内人士普遍认为，2010年两会，纺织行业代表和委员必将热议七个议题：

　　一、纺织业用工荒

　　用工荒是不能不议的话题，也是当前中国纺织业面临的一个相当棘手的问题，直接影响着纺织业的发展。新年一过，用工荒的阴影便紧接袭来。来自全国的信息显示，部分地区纺织业用工出现严重缺口。如何缓解和减少“用工荒”现象的发生？中国纺织业如何调整用工结构快速发展？相信代表们会有好的提案拿出来。

　　二、棉花价格与棉花扶持政策

　　这是2009年纺织业全行业关注的焦点，事关中国农业安全与广大纺织企业的命运。在过去的一年当中，中国棉花价格一路上涨，让广大的纺织企业不堪重负。而从08年的低价到09年的高价，中国棉花发生了戏剧性的变化。同时春播耕种的时节即将到来，2010年中国的棉花种植棉花将如何变化又将备受人们的关注。棉花，是一个脆弱的产业，也是一个事关国计民生的产业，非常需要国家政策的鼓励和支持。“两会”能否在这个问题上有所突破，我们拭目以待。

　　三、纺织产业转移

　　2月24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步贯彻落实重点产业调整和振兴规划的工作。对于十大重点产业之一的纺织工业，这次会议明确提出进一步落实调整振兴规划的六点措施，并特别强调纺织产业要进一步加快向中西部地区的转移，优化产业布局，建设先进制造业基地和现代产业集群。会议精神在本次“两会”上必将得以体现。

　　四、纺织转型升级发展，淘汰落后产能

　　日前获悉，国家拟出台进一步加强淘汰落后产能工作的通知，协调发改委、工信部、财政部、央行等诸多部门，以严厉措施，重点完成电力、煤炭、钢铁、水泥、有色、焦炭、造纸、皮革、印染等行业的落后产能淘汰任务，并且拟出台相关的举措。近日，绍兴已经暂停了对印染化工项目的审批。纺织业转型升级势在必行，这是践行纺织行业产业调整和振兴规划的必须，也是当前纺织行业工作的重点。不得不议。五、纺织出口回暖与贸易摩擦

　　虽然来自海关、国家统计局以及各地政府的数据捷报频传，喜讯连连，但是中国纺织业2010年到底将是什么状况，谁也不敢下定论。而在这些许有些暖意的春天，中国纺织业却面临着许多的贸易摩擦，严重阻碍发展。如何避免这些贸易摩擦，如何开拓国际市场？这些都是大家关注的问题。

　　六、低碳经济与纺织业

　　我国纺织行业能为世界低碳经济做点什么？答案是纺织行业在低碳经济中大有可为。低碳经济作为一种正确的发展理念，必然在纺织业中得以推广。

　　在国家提倡节能减排的大环境下，纺织行业在控制印染污水排放，降低用电、用水等能耗方面作出了积极的努力，取得了不小成绩，为落实国家节能减排战略目标，保护我们赖以生存的地球，纺织企业通过投入资金，改造设备和创新技术工艺等举措，不折不扣地为减少排放和污染作出了贡献。

　　七、纺织业出口退税、增值税等政策调整

　　现阶段，我国纺织业的出口退税率为16%，距离最高17%还差一个百分点。近期业内，有人建议出口退税率提高“最后一点”，即“征多少退多少”，将纺织服装业的出口退税率调整至17%。

　　但是对于此观点，反对的声音一直存在：从历史上看，出口退税比例最高是17%，现在已经达到16%，上升空间已经不大，因此，建议适当降低增值税比例。除了出口退税、增值税外，还有前期谣传的纺织下乡的扶持政策，都事关行业发展动向。纺织业仍然面临着很大的困难，希望国家能够继续出台优惠政策予以扶持。