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人民币再抉择:缓步升值渐成产官学共识


http://www.texnet.com.cn  2010-03-15 08:09:50  来源:《新世纪》-财新网 收藏

  以往的数据也证明了这一点。2005年7月人民币汇改启动以来,中国的贸易顺差不仅没有减少,反而大幅增加。2006年至2008年,贸易顺差分别为1774.7亿美元、2622亿美元和2954.7亿美元,年增长分别为74%、48%和12.5%。

  外储管理冲击

  人民币升值的另一个担忧是,外汇储备可能出现大幅缩水。截至2009年末,中国外汇储备余额为23992亿美元,2009年全年共增加4531亿美元。中国外汇储备的不断积累,给后危机时代储备管理带来更多新问题。

  “相比中国双盈余导致的国内资源错配,外汇储备资产的现实和潜在损失,正成为更严重和迫切的问题。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员余永定称,“以下降的美元指数衡量,中国外汇储备的资产损失是不可避免的。中国外汇储备面临三重打击:美元购买力的下降,潜在的美国国债下跌风险,和长期内可能的通胀。”

  中国必须降低外汇储备增速,为防止未来外汇储备过度增长,中国主要有三个选择,通过直接的财政手段刺激国内需求,减少双顺差;减少央行在外汇市场上的干预,给人民币汇率更大的空间;鼓励资本流出。“如果上述三点能同时发生,调整的成本就分散了。”余永定称。

  “中国外汇储备损失的问题,没有什么解决的办法。显然,中国政府认为,相比较维持出口,外汇储备的缩水是必须要承受的损失。”美国经济和政策研究中心(CEPR)联席主任迪恩•贝克这样认为。

  对于2005年汇改效果的评述,有一种观点认为,小幅波动并伴以升值趋势的机制,引发了人民币持续升值预期,导致更大规模投机资本流入,对中国短期货币政策管理和宏观经济稳定带来挑战。因此,人民币再度步入升值通道,是否会招致更多“热钱”?

  学者认为,这取决于升值的方式和相关的配套措施。热钱流入主要是来赌资产价格的升值。中国作为大国,可以使自己的货币政策影响到国际重要变量,同时也影响到国内的资产价格,以降低“热钱”流入的概率。

  “在升值的同时辅之以一些防止资产价格泡沫泛滥的政策,既利于实现经济增长模式的转变,抑制通胀,同时也可以防止资产价格泡沫,避免引来更多的‘热钱’。”哈继铭称。

  升值会引发新一轮资产泡沫吗?

  人民币升值将多大程度上催生资产泡沫?

  这是近期讨论人民币升值中最受关注的一个话题。

  今年以来,中国实体经济进一步回暖——上周刚公布的数据显示,2月中国出口同比增速创三年高位、通胀继续上行、消费强劲增长。人民币升值预期持续发酵,“升值受益概念”成为投行投资策略中时常提及的主题。

  不过,与上次2005年7月人民币汇率形成机制改革时相比,现今的资产市场已明显不同。

  四年多以前,人民币汇改启动,恰与中国股市前所未有的大牛市的起始,在时间上高度重合。股市上证综指从约1000点起步,伴随着人民币对美元汇率持续缓步升值,股指在多重因素推动下一路攀至2007年10月的6124点。同期,一线城市房地产价格则从较低水平快速上升,直至金融危机中的2009年方才止步。

  资产重估的结果是股市超过70%的暴跌。

  如今,人民币再次重估已成市场较为一致的看法,分歧只是在于调整的时点和路径。可是,国内资产市场节节高升的那一幕,可能难以再现。多位研究及投行人士向本刊记者表示,现在的人民币预期升值幅度、国内国际宏观经济走势,以及可能采取的宏观调控政策,都与上一轮升值有所不同。

  从宏观经济环境看,今年与2005年至2007年的情形大相径庭。当时,中国加入WTO后的外需拉动力量较大,全球经济呈普遍向好趋势。而现在,中国经济刚企稳回暖,全球经济尤其是欧美经济还未彻底摆脱危机阴影,未来走势存在较大不确定性。这使得人民币升值的大趋势虽然存在,但一年之内乃至中期人民币升值的通道,并不如2005年那次那么毋庸置疑。

  对于资产价格,此次无论是汇率调整之前还是调整之中,人民币升值预期比升值本身的意义更大。相应地,预期升值幅度越大,对资产价格的影响愈明显。

  2005年7月的人民币汇改,是在人民币汇率长期被低估的情形下发生的,而且采取“小步慢跑”的升值路径,在此后三年中,市场持续存在强烈的升值预期。

  “现在人民币汇率低估的程度要小一些,对资本市场的利好作用有可能没有当时那么大。”银河证券策略总监秦晓斌接受本刊记者采访时说,“但不管第一步跳不跳,只要有持续的升值预期,对资产价格就是利好。”

  不同的升值路径,对资本市场的影响也迥然不同。联合证券宏观经济分析师陈勇认为,如果继续采取渐进升值的路径,则在渐进升值的初期,由于预期依然存在,升值对资本市场将是利好;但到后期,获取升值收益的资本可能“离场”,外资流出将对资本市场形成打击;如果一次性升值,并且市场相信一次性升值短期已经到位,则对资本市场是利空。

  而目前没有人知道,一次性升值2%-3%之后,人民币下一次的升值是否必然会发生,因为今年宏观经济的变化及调控政策的运用将带来较大不确定性。

  人民币升值预期对中国资产价格的影响,最主要是“热钱”效应,即升值预期吸引大量海外资金进入,推高人民币计价资产价格,特别是房地产价格和股票价格。在2005年至2007年的一轮资产大牛市中,“热钱”效应集中释放,推动部分城市房价翻倍,地产股和金融股一度独领风骚,甚至催生了每股300元的高价股。

  下一波人民币升值中,“肯定还会有人借此炒作。”瑞银证券中国策略分析师唐志刚对本刊记者说,但是这次要稍微小心点,因为在升值之前,政府会把“热钱”进入的灰色管道堵住,扎紧“热钱”进入的篱笆,而且目前政策对房地产也处于打压期。因此,房价和地产股涨势的持续性值得关注。

  近期,对流动性紧缩及资金面的担忧使股指一直在3000点上下起落,股市似乎缺乏明确方向。而在银行收紧房贷的同时,房地产市场正经历另一阵风吹雨打。3月10日,国土部出台了管理地价的“19条意见”:70%供地用于保障性和中小套型住房、开发商拿地按底价的20%缴纳保证金、成交后一个月内缴清50%首付款、实施住房用地开发利用申报制度……

  市场未必完全理性。一旦人民币升值,开始时肯定是该买的还是会买,该卖的还是得卖,只是持续性不一定像上次那样强。

  不过,唐志刚强调,人民币升值不可能成为影响资产价格的单独因素,只是作用力之一,而且实际上是作用力较弱的因素,根本的影响因素还是行业本身。

  哈继铭:渐升值缓加息可免“日本病”

  如果仅仅从表观经济现象看,中国当前和日本当初的情况十分相像:同样是本币面临着巨大的升值压力,同样是国内房地产价格飞速上涨。那么,曾令无数日本人为之扼腕长叹的“失落十年”是否会在中国重现?我的答案是,及时正确的政策调整将避免重蹈日本覆辙。

  日本的最大教训在于,由于失去主动性,遇到很艰难的政策选择,升值和加息没有能同步配合进行,最终导致泡沫的形成和破灭。

  1985年9月,美国、日本、联邦德国、法国、英国等五个发达国家的财政部长和央行行长,在纽约广场饭店举行会议。五国政府决定联合干预外汇市场,使美元实现有序贬值。这就是后来所说的“广场协议”(Plaza Accord)。

  “广场协议”后,日元的升值受到西方的钳制,在短短两年半时间中,迅速升值了近1倍。对于经济强烈依赖出口的日本来说,日元的升值导致国内经济面临大幅下滑风险。当时的日本政府不得不将精力更多地投放到刺激内需上,他们选择的方式是——减息。结果是,在日元迅速升值不到两年时间里,日本央行将利率从1985年的5%降至1987年3月以后的2.5%。

  日本在本币升值的同时减息,也是不得已而为之。实际上,最初日本也曾经尝试过升值的同时加息,但由于日本承诺的升值幅度过大,导致经济下滑。另外,当时的高利率环境决定了即使日本央行加息,空间也非常有限。被迫减息,加之正值金融管制放松的大环境,最终导致日本国内信贷大幅膨胀,很多资金流入房地产和股票市场,泡沫放大。

  “广场协议”之后,日本主要城市的房地产价格飞快上涨,包括东京、大阪、名古屋、京都、横滨和神户等城市在内的土地价格,以两位数的惊人速度飞升。同期,企业大量负债以追求扩张速度;股市更是一日千里,快速上涨。

  当日本政府意识到资产泡沫时,问题已相当严重。20世纪80年代末、90年代初,日本央行开始了痛苦的“挤泡沫”过程。从1989年5月末开始,短短一年多时间,日本央行将基准利率从2.5%上调至6.0%,足足提高了3.5个百分点。但为时已晚,巨大的资产泡沫的破灭,令日本政府的所有努力都徒劳无功。

  和日本相比,中国目前的情况大有不同。中国掌握着汇率政策的主动性,从来没有向外界承诺过升值幅度。因而,中国在人民币汇率问题上,可采用效果较佳的“鸡尾酒疗法”,即在人民币小幅渐进性升值的过程中,同时辅以小幅渐进式加息。目前中国处于低位的利率水平,也决定了仍有加息空间。

  如果一次性大幅升值,会对实体经济带来伤害,重蹈日本覆辙;若只升值不加息,则会吸引大量“热钱”流入。

  在升值的过程中辅以加息,可以起到更加综合的政策效果。如果人民币进入升值区间,必然利好于股市,特别是房地产和航空板块。此时如果配以加息,则可在一定程度上抑制股市和房市的过热反应,抑制国内资产价格泡沫。

  同时,这也有利于刺破国际大宗商品价格的泡沫。目前,中国的紧缩政策在全球市场会起到“牵一发而动全身”的效果。今年以来中国两次宣布上调存款准备金率的当天晚上,国际油价、铜价等大宗商品价格,都出现了不同程度的下降。这将进一步降低市场的通胀预期。

  我们看到,由于人们对美国的通胀预期减弱,在中国两次上调存款准备金率后,美国国债的收益率不再像去年12月那样大幅上扬。这种效果,对于持有1万多亿美元美国国债和机构债的中国而言,能起到外汇储备保值的作用。

  市场上还有一种担心是,人民币升值会引发日本那样的房地产泡沫破灭,因为目前的中国和当时的日本一样,都面临人口结构的拐点。日本主要购房人口的比重在1990年左右开始下降,而据测算,中国主要购房人口将在2015年左右开始下降。

  汲取日本教训,中国及时进行汇率调整,并以土地制度和户籍制度改革等相配合,在将大量农民从土地中解放出来的过程中,仍可进一步推进城市化进程。这样,即便到2015年,中国也不至于出现日本泡沫破灭的情形。

  目前,以日本的“前车之鉴”反对人民币升值的理由还有,认为现在中国与日本当年一样,都面临巨额贸易顺差,而日元大幅升值后顺差并未减少。这个问题的关键在于,日本产品都有品牌,在劳动力价格优势失去之后,仍可依赖品牌保持顺差;但中国尚未建立起世界品牌,产品可替代性强,一旦失去成本优势,顺差就会降下来。

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编辑:芦苇
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文章关键词: 人民币  汇率  两会  升值  形势分析 
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