电话会议系列之农发行：积极稳妥支持棉花收购

　　生意社9月27日讯　9月27日，2010年全国棉花工作电视电话会议在北京召开，中国农业发展银行副行长刘梅生在会上发表了以下几点意见：

　　一、保收购、稳市场认真履行信贷支农职能

　　高度重视棉花收购资金供应工作；加强组织领导；合理布局收购资金供应点，严把贷款准入关；提前做好棉花收购资金供应的各项准备工作。

　　二、强管理、强风险切实做好棉花收购资金供应工作

　　1、严格执行贷款上线和贷款风险控制线政策。收购期间，若市场发生重大变化，总行将根据实际情况适时调整“双线”政策。考虑到2010棉花年度复杂的市场形势以及不同企业风险承受能力的差异，各省分行对符合相关要求的企业，可在不突破贷款上线的前提下适当上浮风险控制线。

　　2、积极推进并完善棉花库存第三方监管。2010棉花年度，各行要继续积极推进并不断完善棉花库存第三方监管，逐步推广仓单质押、动产质押等有效管理模式，加强对棉花实物的控制和管理。对我行贷款形成的、异地保管的棉花库存和信用等级在A+级(含)以下企业收购调入的棉花库存，原则上都应实施第三方监管。

　　3、加强对企业“自筹资金、风险准备金、经营者风险担保金”的管理。与我行贷款配套收购的企业自筹资金必须在企业试用我行贷款前筹集到位，企业销售货款回笼后要先收回贷款本息，不允许企业提前抽走自筹资金。在我行棉花收购贷款本息未全额收回前，企业和经营者不得动用风险准备金和经营者风险担保金。对于采用定期存单质押方式的可视同缴纳经营者风险担保金。各行要督促、鼓励企业不断积累和充实自有资金，逐年提高自有资金参与收购的比例。

　　4、合理确定贷款期限，加强贷款期限管理。各行要加强收购贷款期限管理，促进企业树立均衡销售、赚取行业平均利润的稳健经营理念。各行要督促企业边收边销、见利就销，规避市场风险。对于风险意识淡薄、赌后市倾向严重的企业坚决不予支持。2010棉花年度发放的收购贷款，年度结束时要先将贷款本息全额收回。

　　5、进一步规范棉花供需衔接。各行要本着企业自愿、市场定价的原则，以企业实际需求为基础，积极引导流通企业和用棉企业开展供需衔接。在供需衔接过程中，对流通企业可以按照以销定贷的原则发放调销贷款，对棉纺织企业则按照其风险承受能力发放商业性短期流动资金贷款，支持其调入棉花用于生产经营。