内地70%反倾销案件涉及浙江 浙企在“战争中学会战争”

　　反倾销调查非偶然事件

　　商战如棋。以全球为盘，以利益为子。

　　棋道讲究开合有章，张弛有法。

　　为什么中国成为遭受反倾销调查最多的经济体？是偶然还是常态？

　　本报推出的《反倾销与中国制造》系列报道已进入尾声，我们借棋为喻，解读为什么“最受伤”的总是中国制造？正如张汉东所言，这并非偶然，而且这种现状在未来很长一段时间并不好改观。

　　虽然“观棋不语真君子,落子无悔大丈夫”，但观棋者有言，希望专家分析的这些原因给持棋者更多的启发。

　　欧美对华贸易逆差扩大

　　由于我国是正在崛起的贸易大国，外贸顺差又主要集中于美国、欧盟。欧美对华贸易逆差扩大在产业界以及政府和国会引起巨大反弹，就要利用一切貌似合法和可能的办法限制中国产品的出口。一方面要求中国进一步开放服务及农产品市场，在知识产权保护问题上继续施压，坚持要求人民币升值；一方面利用“两反一保”和技术壁垒等措施限制我国产品进入其市场。

　　世界各国在认同上差异

　　WTO是以市场经济为基础发展而来，中国从计划经济转向市场经济的时间不长，中国对自身经济体制的定义是社会主义市场经济，世界各国在认同上有较大差距。一般认为，中国是转型经济国家，也就是不完全的市场经济。中国入世议定书对这一问题虽然没有直接明确进行定义，但议定书和中国加入工作组报告书实际上体现了这一认知。

　　与其他成员相比，《中国入世议定书》可能是迄今为止文字最长、内容最多的有很多超WTO条款(plus-WTO)，也就是对中国专门适用的另类规定。比如议定书第10条《补贴》第2款对国有企业提供的补贴的规定，第15条《确定补贴和倾销时的价格可比性》等等。

　　新兴市场国家争夺市场

　　值得庆幸的是，中国企业已经认识到应诉的重要性，并开始积极应对来自美、欧等发达国家的反倾销，有的甚至还取得了非常优异的成绩。然而一个不可忽视的现实是，近年来以印度、阿根廷、土耳其为代表的新兴市场国家正成为发动对中国反倾销的主要国家。

　　对此，我们必须给与同样甚至更大的关注。如果说日益走向全球的"中国制造"给发达国家的市场带来一定恐慌的话，那么它对于新兴市场国家更是形成了直接的竞争压力。因为中国的出口贸易主要集中于劳动密集和资源密集产业两大类型，所以在产品结构上同其他新兴市场国家产生了很大的趋同和竞争，因而相互之间产生矛盾也在所难免。

　　作为竞争对手，中国的劳动生产率一般来说要比其他新兴市场国家高出许多。譬如，同样生产一件纯棉衬衫，在中国需要一名工人花12.5分钟，在孟加拉或印度需要22.2分钟，而在墨西哥则需要大约半个小时。正因为此，新兴市场国家为了保护自己本国产品，从而提高其在国际市场的竞争力，必然会增加对他国尤其是其主要的竞争对手中国的反倾销调查。

　　贸易大国必经阶段

　　中国对外贸易的快速增长是宏观背景。

　　入世以来，中国外贸总量的扩大和增长速度远远超过世界平均增速。可以预计，未来中国贸易摩擦不但不会减少而且会不断增加。这是一个贸易大国崛起的历史中必经的一个阶段。当一个国家出口量或进口量在世界进出口总量中所占份额较大时，它往往对国际市场就有举足轻重的影响力，这就是所谓的“大国效应”。一个大国持续快速增长必然会改变原有贸易格局，对既得利益者带来很大的冲击。

　　出口节奏混乱致“羊群效应”

　　尽管近年来中国产品出口保持高速增长的态势，但一个不可忽视的现象是，不少企业在出口节奏上存在秩序混乱的问题。我国出口较多的产品仍然是纺织、机电及化工等产品，这些产品多属于劳动密集型产品，其附加值相对偏低；高新技术产品出口虽比以前有所增加，但与其他发达国家相比，尚存在较大的差价。

　　在这种态势下，国内不少出口企业在出口过程中，为了拉客户、抢订单，常常出现互相压价的情况，尤其在供过于求的情况下，出现供应急剧增加、价格急剧变动的情况，很容易被一些进口国抓住“把柄”，即出现所谓的“羊群效应”。“这主要是我们的产品竞争力不强，企业缺乏价格话语权的后遗症。”张汉东分析。