中国制造的未来

　　经济与就业是当今世界各国政府主要的政治认同来源之一，不独中国如此。经济低迷和高失业往往与社会动荡直接相关，“调结构”更具有长远意义，但在现实中往往让位于“保增长”压力。

　　在这种两难的矛盾下，同时受制于官僚体制本身的问题，政府应对制造业危机的很多措施从实际效果来看成效有限。比如，政府大力扶持的光伏产业形成了大规模过剩；中央强调要让金融回归实业，但在实业利润微薄，房地产和地方基建融资利润丰厚的情形下，不可能有不逐利的资本；从2005年开始，以建设“创新型国家”为口号的大量科研投入，造就了一个科研经费利益所得者群体，却并没有显著提高中国的科技创新能力。

　　一个较为成功的方面是产业内部转移。由于中国有差异性巨大的腹地，与一般国家不同的是，除了转移到其他国家和地区以及产业升级外，中国制造还有巨大的内部转移空间。

　　自2005年左右开始，中国长三角、珠三角的企业开始了向土地、劳动力和基础资源品等各方面成本都更为低廉的中西部转移潮。虽然企业家们不时抱怨，中西部的投资环境不规范，政府招商“进得去，出不来”，但毕竟中国是一个同质性极强的中央集权国家，其交流成本比转移到完全不熟悉的国外要低得多。况且，中国制造原来凭借的大量廉价劳动力正是来自这些内陆中西部大省。

　　最近几年，在东南沿海制造业低迷的情形下，河南、四川等中西部人口大省制造业的兴起趋势明显，东部农民工总量增幅回落，中西部则增长明显，就是这种现象的重要反映。这种转移使得中国内部形成了一定的产业梯度，促进了整个国家的平衡发展。

　　例如，《南风窗》记者接触的浙江绍兴一带企业，将生产基地大规模外迁至土地、劳动力以及包括电力在内的其他基础品相对便宜的安徽一带，而在本地仍然保留着类似“总部基地”性质的强大技术、人才和营销网络。这种升级模式对两地是双赢的。

　　出路

　　从拉美等地的发展经验可以看出，结构过于单一的经济体易受国际市场波动影响，很难成为一个成熟经济体。中国是一个大国，除了为世界制造各种工业产品，并力图在国际制造业的价值链上走到附加值更高的上游外，需要经济形式的更大多元化。

　　重塑中国制造在世界市场的形象，是中国制造产业升级的重要一步。

　　一位专做中亚市场的浙江商人向《南风窗》记者表示，在当地消费者的眼中，欧美产品质量最好，土耳其处于中端，而中国产品一直是价廉质低的形象。他对国内同行通过低报价拿到订单，为了节约成本偷工减料的经营方式非常痛心。十多年以来，他一直坚持做质量有保证的中端产品，虽然可能因一时报价较高拿不到一些订单，但一段时间后，他成为圈子内做得最好的一位，因为价格虽然高一些，但质量好，回头客多，而且利润空间更大，形成了良性的可持续发展。

　　前任土耳其驻华大使埃森利在接受《南风窗》记者采访时曾表示，中国制造的一些有品牌的产品质量较有保证，但一些没有品牌的中国出口产品质量可能较差，由于价格低廉而广泛行销，这对中国制造的整体声誉造成了不好影响。他建议，中国可以从政府层面制定一定的质量标准，这样有利于整个中国制造的质量和声誉在国际市场上的提升。

　　现实是，虽然中国制造面临各种问题，但中国稳定的国内形势、完善的基础设施、高素质的劳动力、产业链优势、重商环境、高中低兼有的发展梯度等要素加起来仍然具有很大优势。就制造业方面，中国比较现实的选择是，凭借几十年发展打下的良好基础继续在中端制造业市场努力，以质优而价格相对低廉的性价比高的产品取胜。东南亚仍主打纺织品、服装等最低端的劳动密集型行业，且当地用工成本也在急剧上升；美国虽然在大力提倡“制造业回流”，但由于成本的考虑，短期内也不可能与中国发生大规模的直接竞争。

　　经济结构多元化则是一个更复杂的问题。

　　过去几十年的高速发展，使得中国民间和政府累积了大量资本，中国在全球的投资逐步加大，一些中国企业外迁至东南亚非洲等地，这些也有利于获得更大的投资收益。最近一些年，中国大的建设公司凭借在国内积累下来的经验，在中东和非洲等地非常活跃，中国的劳动力以另一种方式走向世界。

　　在国内市场上，劳动力收入上升同时意味着巨大的市场扩容，有十多亿人口的国内消费市场将有着巨大的空间。在世界工厂之外，中国亦在成为一个重量级的全球市场，实际上形成了世界工厂和世界市场的双极格局。而从频频出现的“民工荒”看，中国制造业的外流并没有造成很大就业压力，城乡二元体制仍然在发挥着缓冲作用。

　　一个流行的说法是中国要大力发展服务业，但只有生产性的服务业才有真正的发展空间。在现实中，金融、设计、营销和品牌等高端生产性服务业仍掌握在发达国家手中。中国的大学生起薪已基本与一般普通工人等同，一方面反映了劳动力成本的上升，另一方面也反映了与一般大学生匹配的中层就业空间有限。如何利用好大量的大学生资源，是未来中国经济发展的重要机会。

　　总之，只有一方面巩固“中国制造”的优势，另一方面发掘更多元平衡的经济支撑点，“中国品牌”、“中国服务”等各个方面都有所发展，整个中国的经济社会才能进入更平衡也更稳固的发展阶段。