发改委：棉花目标价格改革试点正顺利推进

　　国家发改委22日举行“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会，国家发改委政研室副主任文步高表示，改革试点工作正在顺利推进，目前各项政策均已明确，国内棉花需求有望企稳回升。

　　文步高指出，今年前8个月我国CPI同比上涨2.2%，PPI同比下降1.2%，单月CPI涨幅均在1.8%—2.5%之间，价格总水平保持基本稳定，针对这样的情况，国家发改委按照党中央国务院的部署，充分利用价格水平处于低位的有利时机，综合调控，“放”、“管”、“建”、“改”结合，密集出台了数十项重大价格政策和改革举措，取得了积极成效，其中一项重大举措就是按照2014年中央1号文件的要求和国务院的部署，启动了新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点工作。

　　在谈及目前改革推进情况时，文步高表示，目前各项政策均已明确，改革试点工作正在顺利推进。主要有以下四个方面内容。

　　一是发布了目标价格水平和改革的方案，分别于4月上旬和5月下旬先后公布了2014年棉花大豆的目标价格，目标价格的水平分别为每吨19800元和每吨4800元，7月份又印发了《棉花目标价格改革试点方案》，为试点地区制定具体的工作实施方案提供了指导。

　　二是制定了市场价格监测的方案。7月份，我委会同有关部门研究制定了《新疆棉花市场价格监测实施方案》，明确了价格监测的指标和具体的任务分工。从9月1号开始，新疆棉花市场价格监测工作已经正式启动。

　　三是批复了新疆具体的实施方案，经国务院批准，上周，我委批复了新疆自治区和新疆生产建设兵团《棉花目标价格改革试点工作实施方案》。新疆自治区和兵团还结合自身的实际确定了不同的补贴发放方式，方案的具体内容将由新疆自治区和新疆生产建设兵团尽快向社会公布。

　　四是研究提出了新年度棉花市场的调控措施。

　　最后，文步高指出，实施目标价格制度是完善我国农产品价格和市场调控机制的重大机制创新，试点启动以来，新疆棉花的种植面积相对稳定，国内外的棉花、大豆市场的价差在逐步缩小，企业信心、市场活力也在逐渐增强。从新年度内外棉花价差来看，预计将缩小到合理区间，有利于遏制化纤的替代和减少棉纱的进口。国内棉花需求有望企稳回升。下一步，我委将会同有关部门及时总结改革试点的经验，完善相关的政策措施，综合采取进出口、储备调节等措施做好市场调控，保持市场平稳运行，为目标价格改革试点营造良好的市场环境。