年度报告：棉花未来 谁主沉浮

　　特别是进入6月份后，纺织企业订单数量开始大幅减少，有的减幅甚至超过40%。随着金融危机不断蔓延，欧美经济出现不同程度下滑，国际市场需求持续低迷，出口严重受阻，我国纺织业面临严峻的挑战。据悉，目前我国纺织业三分之二企业的利润率只有约0.6%。据国家发改委中小企业司的统计结果显示，今年上半年全国有6.7万家规模以上的中小企业倒闭，其中作为劳动密集型产业代表的纺织行业也有1万多家中小企业位列其中，另有三分之二的纺织企业面临重组。

　　(四)、政策方面

　　8月19日，为解决新疆棉花卖难问题，国家发布公告，决定收储部分新疆棉。此次收储以轮换的方式轮入新疆2007年度生产的棉花，第一批轮入数量暂定15万吨。收储的新疆棉标准级(328级)每吨按13400元(指新疆库点)和13600元(指内地库点)作为收储的最高到库价格。

　　由于现货市场压力很大，从盘面来看，棉价不涨反跌，反其道而行之。于是，10月16日，国家决定公开收储22万吨2008年度生产的新疆棉。标准级(328级)每吨按12600元作为收储的最高到库价格。不过由于收储数量仅22万吨，而且收储地点仅限于新疆，因此对于市场的托市作用有限，棉花期现货市场均未能出现明显的反弹行情。

　　鉴于预期的作用没有达到，10月29日，国家发布2008年度棉花第二批收储计划及有关要求的公告，国家决定启动第二轮收储，将继续以12600元/吨的价格再收储2008年度棉花100万吨，本次收储的100万吨新体制棉中包含一定数量的内地棉。不过，国家前后122万吨的收储未能有效的抑制现货价格的下跌，籽棉的收购价格以及皮棉的售价都处在低位，棉花企业对市场的恐惧感并未减弱。

　　12月22日，国家公布了2008年度第三批收储计划，决定新增150万吨收储计划，价格为12600元/吨。与前期不同，此次收储要求交储企业对在交易市场竞得的交储额度，要按不低于2.6元/斤挂牌收购农民交售的籽棉，交储时须提供相应的收购码单，随货同行。

　　国家增加收储，短期效果已开始显现，尤其最近不少棉花企业在向农民收购优质棉花，做成大包棉交储，现货市场也有所好转。

　　而国家对棉纺企业的扶持力度也没有放松。而针对纺织行业的困难，国家开始在进出口政策上进行调整。

　　商务部在10月27日表示将从09年起，取消对中国企业输美和输欧纺织品的出口数量及许可证管理。由于《中国加入世贸组织工作组报告书》第242段纺织品特限措施以及中美、中欧《纺织品备忘录》将于2008年12月31日到期，世贸组织成员国将不能再引用第242段对中国纺织品实施限制。商务部官员表示：此时这个表态，是希望能在当前纺织品服装对外出口增速放缓的形势下，给中国纺织服装出口企业阳光，让企业看到政策变化所带来的机遇。

　　此外，在纺织品服装的出口退税率上也屡次进行调整。回首今年的三次调整纺织服装出口退税率。7月31日，中国将纺织服装出口退税率从11%上调至13%，10月21日继而上调至14%。11月19日进一步上调至15%，纺织业的出口退税率已经达到历史最高。从理论上讲，可以减轻纺织行业面临的出口压力，缓解企业的困难，对提高纺织品、服装的出口竞争力具有积极作用，但由于国际需求下降对纺织行业出口影响巨大，因此纺织品、服装出口企业的实际受益度仍有待评估和检验，它也不会从根本上扭转出口增速下降的趋势。

(五)、进出口方面

　　进入今年第三季度以来，国际经济金融形势急剧恶化，金融危机越演越烈，并加速向实体经济蔓延，我国纺织品服装出口也受到严重冲击。据海关快报统计，11月份我国纺织品服装出口154.3亿美元，同比增长2.7%，增幅同比下降15.5个百分点。今年1-11月，我国纺织品服装出口1691.5亿美元，同比增长8%，增幅较去年同期下降11.9个百分点。

　　而从我国棉花历年的进口情况对比图可以看出，今年下半年以来，国内棉花进口量持续下降，且均低于去年同期水平。中国海关总署公布的数据显示，中国11月棉花进口量为76,134吨，较去年同期下滑25%。中国1-11月棉花进口量为194万吨，较去年同期下滑9.1%。