做好新疆“棉”文章

　　 ――依靠科技，提高单产、品质。具体来说：一是解决了新疆棉花糖份高的问题。新疆农业科研人员通过推广棉花中早熟品种和促早熟技术，降低棉纤维内在糖份；采用蚜虫综合防治技术，有效控制病虫害，减少蚜虫分泌物对棉桃的污染，从而解决了新疆棉花在纺纱中绕皮辊、绕皮圈现象，消除了纺纱工艺和产品质量的隐患。同时，降低了纺织成本(高糖棉须加消糖剂，每吨增加成本100元。)二是推广矮密早栽培、膜下滴灌等技术，提高棉花单产水平。“十一五”前4年，新疆棉花单产比1995年增长26%以上，2009年已达到119公斤，比1995年增长33%，高于全国其他地区平均单产35公斤。其中，兵团平均单产达到155公斤，喀什地区采用膜下滴灌技术，棉花最高单产可达到200公斤。

　　 ――转变了生产方式。主要成果有：一是推广节水灌溉技术，棉田高效节水示范面积达到225万亩，棉田年节水15.8亿立方米，有效地促进了水资源的合理调配和水肥的科学合理配置，从而推动了新疆农业高效节水进程。二是推广机械化采棉技术，“九五”末期，兵团推广机采棉技术，现已在40个团场应用，形成了机械制造维修、育种、化学脱叶、机收与加工相互配套的技术体系，改扩建81条机采棉清理加工生产线。目前机采棉面积已达到174万亩，机收率已达23%，大大降低劳动强度，提高了劳动生产率，降低了生产成本。

　　 ――提高了棉花初加工和储运能力。一是轧花能力大幅度提高。1995年新疆轧花能力为93万吨，现已达到450万吨，增长了4倍多，满足原棉生产需要。二是通过轧花企业技术改造，推进棉花质量检验体制改革。全区858家轧花企业中90%以上完成了生产线更新改造，并更换加工企业的棉花打包设备，将原来的85公斤棉包包型改为227公斤的国际通用包型，方便仪器检验，降低加工成本，加工质量和效率明显提高。同时，新改扩建棉花纤维公证检验机构，提高了棉花纤维检验的权威性和公信度，2009年新疆70%棉花进行了公证检验。三是棉花储备能力明显增强。新疆已建成棉花中转库13个和12万平方米的库房，储备能力由1995年的10.4万吨提高至96万吨，已占全部棉花产量的38%。同时，还解决了棉花运距长，中转多，大量棉花露天存放，霉烂降质，损失大等问题。现南疆已形成了沿巴楚、阿克苏、库尔勒、吐鲁番的棉花运输走廊，年中转储运棉花近200万吨。

　　 ――促进了棉纺业能力发展。棉花产量的快速增长，吸引了内地企业来疆落户，带动了新疆棉纺能力的发展。2000年以后，新疆棉纺织业发展较快，规模以上棉纺织企业达到89家，纺纱能力约400万锭，纺纱产能居西部12省(区)之首，年产棉纱近40万吨。而随着香港溢达、浙江雅戈尔、天盛等20家知名纺织企业落户新疆，更带动了当地棉纺工业技术装备水平和产品质量的提升。

　　 综上所述，可以看出，经过15年的努力，棉花已经成为新疆经济的重要支柱产业。原棉产值达到300亿元，占全疆种植业产值的65%和农林牧渔业总产值1/3；棉花收入占全区农民收入的35%，占南疆主产区农民收入的60%；棉花加工产值占全疆工业产值的60%~80%；全疆15%的财政收入、产棉县50%的财政收入来自棉花及其相关产业。

　　分析

　　植棉生产不应成了“亏本买卖”

　　 在充分肯定新疆棉花基地15年来建设取得的辉煌成就的同时，也应清醒地看到，随着经济的发展，市场环境的变化，农村经济结构的调整，以及国家对农产品的政策取向，新疆棉花产业正面临着许多新的的问题。

　　收益不稳影响植棉积极性

　　 “九五”期间，植棉收入高是新疆棉花生产快速发展的主要动因。但近年来，随着植棉成本的上升、国家对粮食生产的扶持力度加大以及林果业的发展，棉花的比较效益逐渐下降。具体分析来说，从生产成本看，2009年新疆平均每亩棉花生产成本为960元，比2003年增长了80%，其中人工成本增加了1.5倍。从现金收益看，2004~2005年棉花现金收益约为600元/亩，2007年为929元/亩，2008年降至555元/亩，2009年为867.8元/亩，起伏较大。而同期，小麦现金收益稳步上升，由280元升至508元。同时还应注意到，虽然在2009年，棉花每亩现金收益高于小麦，但由于棉花用工比种粮多50%，且劳动强度大，扣除用工和土地成本后，棉花每亩纯利润仅为350元左右，与小麦基本相当。但是小麦实行最低收购价，国家敞开收购，且库存充分，国家调控力强，地方政府对此无后顾之忧；而棉花价格完全开放，虽有临时储备措施，但棉花产业链长，与国际市场价格关联度高，进口量大，国家对其调控能力远不及小麦，市场风险大，地方政府对此心存疑虑。由此，笔者认为，棉花比较效益的下降，不仅挫伤棉农的生产积极性，也动摇地方政府发展棉花生产的信心。像2009年，新疆就已经出现“扩麦压棉”趋势，棉花面积比上年减少了400万亩。如今，在棉价飙升的情况下，农民积极性仍有限，面积仅与上年持平。面积是产量的基础，面积的减少将直接影响到棉花的生产。